李珊元赶紧说道：“我已经请示过李部长了，她同意增设内务处，提出了几条中肯的意见，我都加在草案里了。”

既然李雲已经同意了，吴捷也就定下了决心，决定增设内务处。他思考片刻，说道：

“我原则上同意此事。但此事非同小可，要执委会五委员一致同意才行。你把草案拿给邹世安、冯桂芳、史潘西三人，问一下他们的意见。”

李珊元略感失望，却也只得遵命。

李珊元刚走，冯春晖又在门外等候。

冯春晖读过书，在汉口官方典当行里担任书办。他在汉口加入了左七军，之前一直担任左七军粮台，总管全军财政事务，如今是执委会财政部长。

冯春晖过来，无非是哭穷，说美法中兴公司用度浩大，教育、练兵等各项事业都很耗钱。财政部全靠年底那次打土豪得到的六十万两银子，如今已经快要见底了。

本来，他指望收税补贴财政，税源主要来自田租、各城商铺、各地税卡。

田租收得很顺利，结合土改从地主家收取，按五成比例，收到很多实粮。根据土改政策，自1854年始，各地土改完成，改行新税率，每亩田收四成税赋。

田租是收上来了，但工商税则见不到影子。原因在于各地拥兵自重，各自在防区内收税，不愿把税款上交财政部。

这引起了吴捷的警惕。

按照复兴会的政策，军队人事权归复兴会。但实际上，各地军政主官驻守一城，享有相当大的用人自主权。只要是他们上报来的用人名单，总部一般都会照准。

军队有用人权，如果财政也能独立，岂不成了唐末的藩镇？

晚清之所以崩溃，很大一部分原因在于中央权威堕落，地方尾大不掉。究其渊源，则在湘军。湘军以厘金制度自主筹措军费，不花朝廷一分一毫，最终成功镇压太平军。

事后，湘军大佬出任全国大半督抚。他们军功赫赫，思想开明，在任上多主张办理洋务，花钱如流水，清廷也不得不追认他们的财政自主权。

庚子事变，慈禧太后向十一国列强宣战，东南半壁江山拒不奉诏。事后，慈禧还要夸他们灵活机变，保全了大清江山。

当时的东南大吏，有李鸿章、刘坤一这样的湘淮大佬，也有张之洞这样的洋务派。他们之所以敢不奉诏，除了有新军，更在于拥有地方财政独立。

慈禧在时，地方已经尾大不掉了。慈禧死后没几年，武昌起义爆发，各地纷纷独立，敲响了清廷丧钟。

这一切的渊源，都可追溯至湘军。曾国藩以厘金获得财政自主权，湘军只听营官的话，不听朝廷的话。

想到这，吴捷不禁心有余悸。他当即指示冯春晖，要抓紧办好两件大事：

一、创办税务处，归财政部直接领导。税务处向军政府派遣税务专员，执行税收任务。税务专员实行包片制，可以吸收原清朝税吏，但需仔细甄别。

二、创办银行，归财政部直接领导。从中兴公司里挑选理财专家，仿照西式银行，在九江创立银行，下设信贷、铸钱、典当等部门。

至于资金短缺的问题，吴捷着令粮食部出售一批粮食，换取资金。再令复兴会总部向各级军政府发通知，要军政府上交税额，原则上地方和总部五五分。

另外，复兴会兴办各项事业，都可吸收民间资本。那些失地地主，里面有不少开明知识分子，可以争取他们投身复兴会的各项事业。

吴捷安慰冯春晖，说：“中兴公司钢铁厂、枪炮厂、造船厂投入巨大，一旦投产，将产生惊人的利润。至于煤矿、被服厂等，已经投产，到时都会产生利润。那时候，你这个管家就好当了。”

冯春晖笑笑，拜谢而去。