第十七章 冗员问题需解决(2 / 2)

大明王朝1500 似水如烟 1128 字 2022-09-13

王鏊、许进、王承裕、王守仁等人纷纷表示,一定会按照太子殿下的意思,将此事做好。

应天府下辖上元、江宁、句容、溧阳、溧水、高淳、江浦、八个县。

洪武二十六年统计,有人口一百一十九万人。到了弘治四年仅剩七十一万人了。人口减少了四十八万之多。

作为大明的陪都,出现这么巨大的人口减少,原因有很多,但是有一点是毋庸置疑的,那就是贪官污吏搞得民不聊生,导致百姓死亡、离乡人数增多,从而使得应天府人口减少。

要想将自己的各项改革措施得以顺利进行,没有应天府各级府衙的支持配合、认真落实,是无法完成的。

仅仅将应天府尹武雄拿下,是远远不够的。还得靠最底层的那些吏役具体实施。

对于冤假错案的审理,已经基本接近尾声。

因此不需要那么多人来审案子,除王鸿儒和王承裕还在继续审理那些冤假错案外,王鏊、许进、梁储等人都被朱厚照安排到各县清理吏役去了。

给这些吏役涨工钱是好事,但是绝不仅仅是把每月的工钱直接涨上去那么简单。因为这里面还牵扯到了人员冗余的问题。

冗员问题可以说是明朝中晚期最大的弊病之一。而冗员泛滥也是官场的一个具体表现。

在正统年间就出现了冗员问题,到了成化、弘治、正德三朝,开始泛滥起来。

这无疑使得大明背上了沉重的负担。

官府的冗员仅仅是其中一部分,宫中太监、锦衣卫、传奉官等更是人员暴增。

以锦衣卫为例。其他机构都有明确的人员编制,可是锦衣卫却没有。洪武年间,锦衣卫只有区区几千人,可是到了嘉靖初年,竟然多达十五六万人。据不完全统计,弘治十五年锦衣卫的月粮就高达四万五千余石。

朝廷中的有识之士就意识到了这个问题。成化年间的兵部尚书陈钺等人就曾上书反映这个问题。

弘治初年,曾经对冗员问题进行了一番裁汰,可惜后期又出现了反弹,人数竟然倍于前者。裁汰宣布彻底失败。

冗员就意味着朝廷财政负担加重。而朝廷财政负担加重又会通过增加税赋来予以解决。税赋的增加则会让百姓的负担加重。百姓负担加重,再加上自然灾害、官府欺压等因素导致其背井离乡、落草为寇、甚至造反。这又使得朝廷出兵镇压,耗费粮草。

而这又使得大明内部矛盾不断激化,无形中让大明的国力衰退。

一个矛盾牵连着另一个矛盾。一个问题引发了另一个问题。矛盾越多,问题越多,使得整个局面变得越发地复杂。

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