何腾蛟长的很高大魁梧，穿着大红坐蟒倒跟京营总督王之仁有的一比。

被监国如此不留情面的痛批，也不由的老脸羞红，忍了好一会还是咬牙反驳，“监国说的臣又岂不知，只是钱从哪来？”

“一个严州府，就算摊丁入亩，全额征收上来，也就十二石粮，两万两银子，而起运朝廷的不玛过一半。反之，御营勇士镇驻严州，一年光饷就得二十多万两，还有粮呢，还有器械装备呢，这打仗还得行粮，招兵得安家，伤亡得有抚恤，钱从哪来？”

“严州所有的地丁银全供军，也还有巨大的亏空，难道靠抄家掠产吗？”

这些大逆不道的顶撞，朱以海却没气。

“没钱孤不是在想办法解决吗？摊丁入亩，地丁合征，计亩征收，这一切不都是为了解决财政问题吗？地丁银确实不够，但孤早就已经开始让各地组建厘金局，开始征收厘金，又开矿屯田，借款筹粮，不都是在想办法吗？”

“孤难道不知道很难，难就不做了，难就躺平等死吗？”

“孤也请何卿好好想想，鞑子在关外那等苦寒之地，以那点人口，能够吞并辽东，甚至大举入关，如今占有我大明半壁江山，甚至有吞灭之心，他们又是怎么起来的？他们为何能够养的起兵，给的起厚饷丰恤？”

“说白了，把钱用在刀刃上便行了。”

“再穷，不能穷士兵！”

“如今是士大夫优免钱粮，兼并土地，占尽便宜，另一面，将士们顶风冒雪，忍饿挨饥为国征战，这不是本末倒置吗？”

“现在银子也不是那么值钱了，物价飞涨，一石粮食得二三两银子，一家置办衣服一年都最少三两······”

“今天我也跟诸卿交个底，如今局势，大家确实要勒紧裤腰带过日子，但不是勒当兵的裤腰带，而是孤与卿等，与士大夫官员们一起勒紧裤腰带，要优先供应军队，保障将士们。这是今后朝廷的基本国策，必须先军优饷，一切以北伐恢复为重心。”

这话放出来，何腾蛟没法回复了。

崇祯朝一年花五百万养关宁军，关宁军确实练出来了，但没能守住大明，甚至如今成了鞑子南侵的急先锋。

可因此就因噎废食，躺平不抵抗了？

要抵抗，不还得依靠武夫将士？

监国明显是不信任方国安这种传统的武夫了，他要自己打造御营亲军，建一支大明版的神策军，这种想法也不能说他错，毕竟监国到三吴走了一趟，可是载誉而归，赢得了无数威望，甚至凭自己一已之力，就把号称拥兵十万的方国安给砍了脑袋的。

都能到镇江城下走一遭了，监国说的话也就更有底气。

何腾蛟不服气，那你怎么不收复武昌、荆州、襄阳？

不管何腾蛟怎么反驳，朱以海只要一句话反驳就够了，你行你上。

“孤与诸公现在要做的，是能够让将士有充足的保障，可以无后顾之忧的安心在前线作战，是让百姓能够安心的在后方耕作，让匠人制器商人买卖，如此才能说其它。”

“否则将士欠饷缺粮饥寒交迫？怎么守边打仗？百姓们苦于赋役，种地所得还不够上缴，只能被迫逃亡流离，这朝廷钱粮又何处来？”

厅中陷入一阵沉默。

朱以海的话够直白的了，大明优抚士人，也优抚了快三百年了，现在大明要倒下了，他们也该出力了。

严州清理整顿只是一个开始，势必要在全国各地铺开推行，还得迅速，力度得够，不能做表面功夫，必须把士绅们侵占的田地收回来，亏空的得补上，积欠的要缴清。

朱以海可以不对其它各地搞倒查二十年，可以不对他们深究细查，可以不对他们处巨额罚银罚息，前提是他们也得配合，得把欠的补上，拿的还回来，亏空的填上，把侵占的田地交还。

做到这些，那以前的可以一笔钩销。

做不到这些，朱以海不介意让御营把严州这里的清理，再演示一遍。

大明都要亡了，朱以海还跟他客气什么？

在生存这个前提条件下，其它的得罪士人什么的，朱以海也顾不上了。

“有人说，重病已久经不起猛药，但如今这久病之躯，若是再不用点虎狼之药，只怕真的就再也起不来了，死马当活马医吧，没时间再慢慢研究了。拼命一搏，放手一拼，成了，再续国统，中兴恢复。不成，那就让他轰轰烈烈的死去吧！”

这话说出来，刘宗周这样耿直的老头，也不由的眼泪盈框，要说忠君爱国，说品德这些，老刘是一等一的，可虽然原则性很强，他们却有先天的不足。

就是务虚厉害，务实不行。

当言官搞监督甚至劝谏君王都很不错，可你若是让他们来制订国家大政方针，尤其是对如今这烂摊了，拿出一个迅速有效的方案来，实在为难他了。

宋之普虽以前在户部干过，也在地方做过知府，但却还是缺少些统筹全局的格局目光。

朱以海倒不是说比他们都强，只不过他毕竟是个穿越者，历史的迷雾早就被吹散，有无数后来者为他总结过问题甚至给出过解决方案。

别人是盲人摸象，他是未卜先知。

“卫所不能战，也没有兵了，所以这次就算整顿清理，也没有再存续必要，撤军籍，罢卫所，军户皆转为民籍，有实地的卫所，改设府县，无实地卫所，则划属当地府县。”

裁撤掉所有的卫所后，就能抛掉一个包袱，这些年卫所虽然驰废，可名面上却一直还有兵，月粮册上甚至人越来越多，账上年年得给一大笔月粮，越欠越多，而实际卫所城守兵早没几个了，就军官和他的家丁们，却占籍冒领，朝廷费了钱粮，没得一兵一卒，甚至账上还年年欠饷拖粮。

现在一刀切了这个肿瘤，以后也就免掉这笔月粮开支了。卫所的屯田整理出来后，拿出去招佃收租，还能额外得一笔租子，甚至原地方也不再需要负担卫所的月粮大头了。

卫所军户们负担减轻了，周边府县百姓负担减轻了，朝廷负担减轻了，那谁吃亏了？

那些武官，那些侵占军屯的地方豪强们，他们没法再领月粮再变着法的侵占利益了。

对于如何安置这些卫所军官，朱以海也是非常直接，清理卫所田地财产先，至于卫所武官，暂时保留品阶，但不再发饷，他们需要向兵部报道，接受考核，如果有本事的，可以量才录用，授以职事，安排到镇营甚至御营京营任职，没本事的，直接罢免裁撤了。

哪怕是世袭武官，也仅保留头衔，仍要经过考核才能授以职事，否则削夺世职。

而军户，真正的城守兵，补半年的月粮遣散回家，有骁勇精锐的，也可以去应募从军，只要选上，也是按标准给安家银，入营后拿粮饷。选不上的，自然还是领着遣散费回家自谋生路。

而屯田兵，直接转为民户，原来的屯田，可以转为租佃关系，以后种地交租就行，租率也重新调整，不按过去那套籽粒粮标准，而是按正常当地民间的那种佃租率就行。