一路逶迤而行，沿途当然是人山人海，京城之中已经是人满为患了。

骑马不便，各人索性下马牵引而行，走了小半个时辰，余佳一看线路不对，因问道：“怎么，不是往都堂那里去么？”

“大人还没回来哪。”在门前迎候的百户笑道：“天津卫也重新建卫了，当然，也是隐秘的。除了大同卫、天津卫、还有甘州卫、威海卫、济南卫、开封卫、淮安卫等等，往北，就是蓟镇卫、宣府卫，出了山海关，就一个卫，就是辽东卫。”

“不得了，大人这一次好大手笔。”

“可不！”

那人得意洋洋地道：“下官听说也要被派出去，到甘州卫去干千户去。”

事变过后，锦衣卫在资源上已经极尽膨胀。张佳木奉命继续执掌锦衣卫，都督左府，重建搭建十二团营，无形之中，京营也实际上被他管辖着。同时还有提督幼军的差使，在这些官职的基础上，又进行了一些微调和改变，所以掌握的资源更多，使用起来也更加方便的多了。

在这种基础上，加上锦衣卫原本财力就足够。现在放手做事，所以在北方新建了十几个卫，南方也是在长江以北黄河以南这一大块地方建立了几个战略要冲的新卫，比如淮安和卫辉诸卫。

至于江南，暂且因为江南官绅势力的强势，还有南京留都官僚已经自成系统，手脚不大好伸过去。

好在已经有袁彬和哈铭这两位师长辈在南京，听说混的也是风生水起，所以也算是打进了一只楔子，将来如何，还得慢慢再说，现在还看不出什么来。

如此相加，锦衣卫又重新设立了三十几个分卫，在行政级别上，也是有指挥使，同知指挥，佥事指挥，千百户和总旗小旗，建制森严，和国家设卫并没有任何区别。

但也有很大不同。

锦衣卫的人数远不足五千六百之数，连一半也不到。一般来说，大卫，比如大同卫这样，可能有常设的一千二百人之多的人手。

象卫辉或德州这样的城市，设的卫可能就只有三百人左右。

当然，国家设卫已经逃亡的差不离了，就算编制还有数千人的，能拉出几百人就算是很强了，但锦衣卫待遇好，人员心气很高，普通的军卫根本不能相比。

加上在京师的十四个千户所的两万余人，到天顺二年年前，锦衣卫将为膨胀为五六万人的超级组织！

“到天顺五年前，在十三布政使司设分卫一百左右，涵盖全部府州县城，查访不法奸徒，肃清匪盗，纠察不法官员，查禁妖言等，当然，也和京城一样，建浴室、厕所、清理下水道，街道什么的，一样也得做这些事。”那个百户提起来已经是说的一嘴的唾沫，他兴高采烈的道：“余大人，听到这个，甭提多提气了，真带劲儿。”

余佳也甚是高兴，问道：“这些你是怎么知道的？”

“大人你来晚了两天。前天晚上，大人在都堂召开会议，总旗以上参加，大人亲自说话宣示明谕的。”

“唉，那我真是来迟了。”余佳顿脚道：“我来晚了！”

“没事，”那人笑嘻嘻的道：“大人也是坊丁出来的，还不知道咱们侯爷就喜欢开会？当初是赏是罚，都开会说的清清楚楚。黄二那厮……喔不，是黄大人，当初每次开会都被大人数落，经常抬不起头来，您老忘了？”

“哪里能忘啊……”余佳呈现出一副恋恋难舍的表情，呆了半天才又道：“当初可是天天看到大人，现在，难啦。”

“那也是没有办法的事。”那人笑道：“按大人的章程，咱们锦衣卫要在官府埋线，此外，驿站的人手是明的，还有渡口、车行、邮传，都要兴建开设，都用咱们自己的人，此外还有学校、慈幼局、义庄什么的，还有在各地的驻军，也要派人手，一卫最少三百人，不然也怕不够用的。”

这确实是一个雄心勃勃的庞大计划，按这个来说，锦衣卫除了原本的功能外，几乎还和各地的驻军和官府平行，等于是一个无与伦比的前所未有的庞大部门。

余佳几乎听的呆了，这样一来，除了行政权之外，军权、司法权这两样，锦衣卫几乎也从各地的都司和按察司手中抢过来很多，人数来说，少则三百余人，多则一千余人，加上京中的锦衣卫本部，也就是说，在两年之内，锦衣卫要膨胀到十万人以上。

似乎是看出他的心思，那个百户压低声音，道：“缇骑也要扩编！这一次缇骑打的漂亮提气，大人甚为满意，所以要在沧州设一个沧州卫，说是普通的卫，其实是给缇骑扩编用的，还有，宣府、大同、蓟镇，都各设分所，大人的意思，三年之内，缇骑从现在的一千余人扩到三万人左右！”

“全部是骑兵么？”