在文官来说，这是掌握了后勤管理的权力，当然开心。

在张佳木来说，文官对武官制约的太厉害了，不成，为严重制约和伤害武官的自尊和军队的战斗力。

所以，巡抚领军制度将来是一定要改的，文官出而为将，也要改。

武官现在勋亲势力有复苏的迹象，将来不妨就是保持这种制度，高层武官由勋戚来充当，中低层武官从讲武堂出来，以后还会再有职业军士制度……不过反正大明的军人和后世不一样，全部都是募兵，而且一当最少十年八年的，恐怕人人都职业了罢？

这个且不提，改成禁军和厢军制度以后，原本自成系统，管兵管民自管财务和土地的卫所制度当然就彻底铲除不要了。

这就带来一个问题，以后的军队财政怎么弄？

既然全改为募兵制，当然是中央财政全包了，好在现在二百万卫所军，全部一体转民，除了卫所军官之外，怕是没有人不赞同。

现在已经是卫所大量逃亡军户的时候了，一声军转民，大家不用再逃，本乡本土，土地改成官田就行。

虽然赋税比私田要高十倍，人家交三升三合一亩，官田要交三斗三升，正好是十倍。不过就算是十倍，只要正常年景也没有什么了不起的，军户卫所，可比种官田还苦的多了。

到时一声令下，全国留三十万禁军，就是战兵，再有二三十万的厢军，也就罢了。

现在海寇未有，只有北边防，南方无事，最多留三五万人的战兵分驻南方各省，特别是云南一带，再配十万八万的厢军就够使了。

况且，最要紧的就是，锦衣卫在扩张！

锦衣卫的野战部队，监察部队都在扩张，纯粹的特务部队的老底子不仅没减，反而日渐增多。

就算是京城里曹翼那一部分拨做了厢军，负责维持日常治安的事锦衣卫不再插手了，以防形象太过刺眼，但就算如此，锦衣卫未来在全国将是一支仅次于禁军的武装力量。而且，这一支力量只供张佳木一人指挥，至于维持费用，皇帝还是照一卫的数目来给……反正张佳木搞钱有方，不扰民，不祸害官员士绅和富户，一样养得起这么些人，皇帝也乐得不管。

至于文官，知道此事是张佳木的底线所在，现在这种情形，彼此不生事最好，要是谁敢胆触动张佳木的底线，把锦衣卫的问题也提出来议一议……恐怕大明官场也找不到这样的傻鸟罢。

就算真有的，诏狱是干吗使的？

只是这人数一少，中央财政包干下来，问题倒不大。但如果再把军饷给军队自己发，显然也不大合适。

以文制武，制的过了当然不行，不过不制肯定也不行。

文官政治有很大的缺点，但最大的优点就是稳定。明朝近三百年没有内乱，没有藩镇，没有起兵造反的，这就说明，明朝的文官集团统治再混蛋，在稳定内部方面还是有其独到之处的。

既然如此，反正新军制下也没有文官领军这回事了，勋戚制度既然还在，那些侯爵伯爵们也会把持着自己的一亩三分地。

这些勋亲再纨绔混蛋，也是武官出身，不会如文官那样事非不分，只管压抑武臣。

象王越这样的文官，号称知兵，但动辄就杀害武臣，从指挥使到千总把总，想杀便杀，根本不把武官当人看。

王骥当年以文官节制边将，也是如此。

这些读书人平时大讲德化，遇到丘八就化身恶魔，这种事，张佳木可绝不愿再发生在自己手上。

至于权贵会渐渐腐败无用，这倒也好办，以后武校正常开设，权贵子弟也要入学，不毕业就没资格领兵。

从学校出来，再差也差不到哪儿去吧？

要说权贵彻底不能领兵，欧洲列强可是一直到二战之前都是用权贵领兵的！

军事权留着，由都督府掌军官名册，升迁、训练、武库等事，文官则掌后勤，彼此牵制，以收稳定之效。

这一层，也是李贤和张佳木商量很久后才议定的，关节仍然是“妥协”这两字。张佳木现在算是深谙此道，用起来虎虎生风，如鱼得水了。