西苑，勤政殿之内。

杨麟端坐于上，百里河、朱珪、王杰以及钱沣等人坐于下方，分为两侧。杨麟让百里河将十里亭的那一番话说一遍之后，这才询问道：“各位，你们在清廷曾经都是身居要职，对天下的事情知之甚详，了解的要多得多，尤其是关外之地，关于那些游牧民族的事情。”

一语落罢，就是久久的沉默，最终还是王杰最先坐不住，抽身而起，先说起来。

“启禀皇上，自从清兵入关以后，划分了等级阶层，从而分配不同的利益，瓜分天下，由于种种的特权，清廷给予八旗兵的种种要求，不仅使得满洲八旗和汉八旗的军队被腐蚀，丧失战斗力，整日沉迷于灯红酒绿之中。还有蒙八旗，他们的战斗力也不行。不仅如此，相对于满汉八旗的人口急剧膨胀，蒙八旗的人口却是在减少”

“而且，根据微臣所知，历代清廷的皇帝都很鼓励喇叭教的传播，尤其是在新疆、蒙古以及乌里雅苏台等地，更是任由大喇叭宣传教义。”

杨麟眉头一挑，有些不解，更有一些不悦，觉得王杰这是废话，在敷衍搪塞自己，现在可是在谈，如何才能让晁晟的大军行进的更加顺利，而不是这些有的没的。于是，语气略有不满的插话问道：“王杰，你的主要意思是什么？”

并不是所有人都不知道王杰想要说什么，钱沣就是这么一位，已经洞悉了王杰的意图，杨麟刚一问出，钱沣随之站起，恭敬地解释起来。

“启禀皇上，王杰之所以说喇叭教，而是因为，喇叭教的教义就是让教徒们进行苦修。同时，新疆与蒙古等地的游牧民族，由于下层民众的生活艰苦的原因，他们多会将家里的男孩送入喇叭教，减轻家庭负担。”

钱沣微微一顿，语气一转，忽然说道：“微臣在前朝历任户部尚书一职之时，对蒙古有着更加直观的了解。由于喇叭教的迅速传播蔓延，新疆、内蒙古以及乌里雅苏台等地的蒙古族人口迅速减少，出现女多男少的现象，这种趋势还在继续下去。目前为止，整个蒙古部落，人口也不过百万之众，能够战斗的青壮年更是少之又少。”

杨麟明白了，同样惊喜非常，暗暗盘算，出口说道：“如果真是这样的话，刨去老弱妇孺，这个蒙古部落能够拿得出男人，能够有三十万就不错了，你们想说的，是不是这个意思？”

王杰与钱沣同时点头，不等他们回答，百里河也站了出来，出言说道：“皇上，我觉得王杰应该还有另外一层意思。”

“哦~还有什么用意？”杨麟很是好奇，看向百里河。

然而，百里河却是笑而不语，将目光投向王杰。如此情形，杨麟更加欣赏百里河的为人，不贪别人的功劳，也就将目光看向了王杰。

很显然，王杰也明白了两个人的用意，于是，没有再迟疑，将自己最后、也是最为关键的用意说了出来。

“皇上，诚如百里河所言，关外之地，茫茫草原，地广人稀，蒙古各族更是居无定所。收复那些地方，不如使用招抚为主，攻伐为辅，让蒙古各族臣服。”

“而且，蒙古各族一直都有着女多男少的现象，人口减少的趋势从未改变。如果先采取收服蒙古各族，不动他们，将那些关内的政策先不要在关外推行，尤其是蒙古各部落的领地。”

这一刻，杨麟已经完全明白了，高兴地接话道：“如此一来，就为朝廷赢得了时间，只要关内的民生得以恢复。那么，朝廷就能贯彻那些利民政策，削弱各部落头领的影响力。即便是蒙古各部族强烈反对，抵触非常，朝廷也完全有能力将其镇压下去”

一时之间，勤政殿里的气氛活跃起来，朱珪也说道：“既然蒙古族女多男少，皇上，咱们可以派出一支五万人的军队，驻扎在草原之上，两万骑兵，三万步兵。而且，还可以允许那些男儿郎在当地娶妻生子，在那里繁衍生息，进行通婚。”

杨麟变得兴奋起来，更是语出惊人的说道：“不仅如此，朝廷已经实施了义务参军的制度，只要是成年的男子，超过十八岁，就必须从军服兵役。而在蒙古、乌里雅苏台、新疆以及西藏等地，就可以作为服兵役的地点。”