围魏救赵说起来容易，执行起来还是有相当困难，当秦时竹问起兵力补充时，夏海强双手一摊，无奈说道：“新兵还上不了前线，说好训练一个月的，现在才过了半个月多一些，最起码还要再十天。”

“都督，急不得啊，硬拉出去也没有战斗力，再说，部队现在还没有齐装呢，有些战士连步枪都还没拿到手，让他们怎么打仗？”

“不会吧？”秦时竹大惊，“老何，军工厂怎么搞的？”

“军工厂已开足马力加班加点，实在是部队众多，生产能力供应不上，按照进度再过十天就应该人人都有武器。”何峰很无辜的样子。

“都督，也确实该多等几天，您让我们准备的骡、马数量也还不够呢。”后勤部长宁武也叫苦。

秦时竹开始挠头皮了：“怎么办呢？陆师长手中兵力不足，蓝天蔚还在休整，周羽、马占山、吴俊升在各省安定局势，没有机动兵力了啊，新兵又不能仓促上阵，难道眼睁睁看着老袁猖狂不成。”

“都督不要烦恼，既然时机不成熟，那不妨再多等几天，勉强上阵结果可能更糟。”袁金铠宽慰他。

“也不是没有办法。”何峰慢悠悠地说，“军工厂刚刚研制成功了榴弹炮，可以给曹锟他们一点‘甜头’。我们一共造了四门，炮管长度2.34米，俯仰角:－5到43度，炮弹重约31斤，最大射程约20里，就是比较重，约有近2吨(行军状态)，运输可能有麻烦。”

“赶紧给山海关运去，宁部长，你亲自保证火车运输，同时加派骡马，我就不信这4000斤的东西拿不上去。”

“是！”

“都督，既然大家都在，我就把财政情况报告一下。”熊希龄有备而来，拿出了一张纸“一、从军政府成立到现在，不到20天的功夫，军费开支已超过300万，本来计划这是要用一个月的；二、人民币发行量已突破3000万元，政府承担汇兑损失300多万，据估计，市面上还有旧币1500万需要兑换，比原先预计的要多；三、……”

“慢慢来，一样样来，”秦时竹有些头痛，“军费开支增大也是正常，一来军饷有所提高，另外又制造军火，开支自然大，既不能适应形势那就提高标准，暂定500万一个月；新旧币汇兑虽有损失，但稳定了币值，也是值得的，现在纸币与银洋间的比率怎样？”

“已上升到一元纸币可兑换银洋8角7分，如果坚持九折发行，纸币币值还能有所上升。”熊希龄顿了顿又说了下去，“三、二期公债1000万已发行完毕，请问是否再安排发行？”

“继续发行！三期安排3000万，辽阳集团认购一半。”秦时竹的话之所以说得如此有底气，因为日本方面的1500万日元贷款已经到位，为了保密，没有直接贷款给军政府，而是贷给辽阳，再通过购买公债转移。

“这么多啊？”熊希龄吓了一跳，“果然是都督，出手就是大手笔，财政问题看来是不用操心啦，不过最近物价好像涨了不少。”

“这个我也有所耳闻，既然没有超过军政府不得涨价两成的禁令，咱们就不要管他，倒是军饷要提高，一来可以鼓舞士气，而来也有利于士兵家属生活，我提议基准军饷上浮到9元一个月，如果没有意见，大家就这么通过吧。”

没有人反对。其实，只要财政方面的熊希龄不反对，大家就都会赞同——非常时期，军心最重要的道理谁都明白，而且各部主官悉数在场，犯不着做恶人。

“吉、黑两省同样采取了减税措施，又增加了军队，财政出现了缺口，本省已支援吉林100万，黑龙江40万元，吴师长、马旅长两人所部军饷也由本省开支，初步估计，到年底本省还要再支援两省500万左右。”

“照常拨付，等以后再慢慢算细帐，到时候就算这两省购买的革命公债好了。东北三省本为一体，黑、吉安定，辽宁的事就比较容易解决。”秦时竹转过头问王永江，“财政全靠公债也不是办法，税收情况如何？欠税的收了上来吧？”

“各地加大了对欠税的征收力度，已完成了五成，由于减税，老百姓很满意，没有发生新的拖欠。”王永江接着说，“两府已经撤销，相应的税收机关也厘金税卡也随之撤销，精简下来的人员我正好补充在各地的人员缺口上，吉林、黑龙江也仿效我们的模样进行了税卡整顿，贪污舞弊的情况比以前要减少了，但一下子根治恐怕还为时过早。”