癸卯，以侍讲学士范祖禹为翰林学士兼侍讲学士。

范祖禹力辞：“臣伏见仁宗之初，孙奭为侍讲学士凡七年，乃兼龙图阁学士。

神宗初，司马光、吕公着皆以翰林学士兼侍讲，初不兼学士之职。

臣叔祖镇再入翰林，治平中以侍讲学士知陈州，神宗召还，复为翰林学士，亦止兼侍读，不带学士。

臣于去岁蒙除禁职，今不朞岁得两学士，在臣之分，夫岂敢安？”

不许。

范祖禹这项任命，是高滔滔和赵煦对他讲学和整理仁宗颁行敕告的表彰。

其中涉及到一项最近的德政，罢免力胜钱。

力胜钱，其实就是一种过路费，交通费。

宋朝的漕运发达，各地官府会对船只会收取过路费，而且不管是实载还是空载，都要收。

苏轼在离任之前曾经结合自己在浙江救灾时遇到的实际情况，上章言此税之弊：

“臣闻谷太贱则伤农，太贵则伤末。

是以法不税五谷，使丰熟之乡，商贾争籴，以起太贱之价；灾伤之地，舟车辐凑，以压太贵之直。

自先王以来，未之有改。

而近岁法令始有五谷力胜税钱，使商贾不行，农末皆病，臣窃为圣世病之。

只如去年浙中水灾，陛下使江西、湖北雇船运米以救苏、湖之民，盖百余万石。又计籴本、水脚，官费不赀，而客船被差者皆失业破产，无所告诉。

与其官私费耗为害如此，何似消去五谷力胜税钱一条，只行天圣附令免税指挥，则丰凶相济，农末皆利。纵有水旱，无大饥荒。

虽目下稍失课利，而灾伤之地，不必尽烦陛下出捐钱谷如近岁之多也。”

大苏是非常聪明的人，他看到了朝廷设置的这个税种，好像是得到了利益，其实带来的损失却远比税收为大。

当然大苏并不是从利字出发，而是从义字出发，看到了商路通畅，货物流转，对民生带来的巨大好处。

等到抵达扬州，苏轼并没有就此撂开手，依旧孜孜不倦地上奏：

“今隔一路之外，丰凶不能相救，未为良法。须是尽削近岁弊法，专用天圣附令指挥，乃为通济。

五谷无税，商贾必大通流，不载见钱，必有回货。见钱、回货，自皆有税，所得未必减于力胜。

而灾伤之地，有无相通，易为赈救。官私省费，其利不可胜计。

今肆赦甚近，若得于赦书带下，光益圣德，收结民心，实无穷之利。臣寻与范祖禹具奏其状矣。

窃揆圣心，必有下酌民言，上继祖武之意。兼奉圣旨催促，祖禹所编仁宗故事寻已上进讫。

臣愚窃谓陛下既欲祖述仁庙，即须行其实事，乃可动民。

盖谓此事出于天圣附令，乃仁宗一代盛德之事，入人至深，及物至广，望陛下主张决行。”

苏轼提到自己和范祖禹一起收集过仁宗时候的敕告，发现仁宗在天圣年间的一道附令里曾经做过批示，要求免除力胜钱。

只不过后来不知何时起又被恢复了。

其实苏油觉得这只是大苏为朝廷粉饰，仁宗这道附令，可能压根就没有被执行过。

这种情形，与另一个时空改革开放民力复兴之初，各地政府狂设路卡狂收过路费那般，如出一辙。

还真特么太阳底下没有新鲜事儿。

但是不管如何，苏轼和范祖禹翻出这道附命，这就是“故事”，有所“依凭”，于是赵煦下诏，命户部参照施行。

苏元贞也是非常能干的大臣，半月之间便料理明白，而且不但将免税范围只限定于船只、还包括了车辆；不只限于粮食运输，甚至还包括了其余货物运输。

民间大得便利，路上和水上的车辆船只一下子增多了起来。

交通过路费，在各州县的行坐两税上，基本又捞了回来。

这就叫不费而惠，于是赵煦下令，赏赐了范祖禹、苏元贞，表示嘉奖。

大苏就算了，免得又给他招口舌。