东宫要成立少府的消息出去，京师官场无疑又是一番震动。少府在秦汉和隋唐皆有设立，类似这种机构，不论设立之初起到多少作用，在王朝走向覆灭的过程中必然会有人员臃肿、贪墨成风以及敛财以供权贵享乐等弊端。

不过说到底，封建王朝的体制就是这样，财权在中央，中央会乱来，财权置于地方，地方又会乱来，谁有这个本事发明一种制度可以保证世世代代不变质的？

即便有，在弘治年间的大明也没有施行的社会基础和政治基础。

只能是实事求是，根据实际的需要对制度进行改动。明代中央财力比较弱就是最大的实际情况，朱厚照也是不得已而为之。

这涉及古代那种技术条件下的财税体制，也就是天下钱粮到底是全部收到中央，再由地方申请使用，还是先留足地方，剩余部分起解中央。

以收权而论，当然第一种好，但涉及财税事情很复杂，不要想当然的觉得把所有税收收至中央就没问题了。事实上，你控制地方的花销，他就会另起炉灶，胡乱收费，碰上两三个不管事的皇帝，基本就是天下大乱。

明政府的财税算是后一种，也就是地方先留自己的。所以明朝的国库老是没钱，因为该支付的都已经支付了，剩余的在明代中前期还是够用的，甚至于边军的花销也是靠屯田。直到弘治中期开中盐法变革之后，中央的支出里忽然多出一个要给边军支付军饷……这个数字一直变大，到明末就弄出了辽饷，当然这是后话了。

所以为什么老觉得明代似乎特别的贫穷，哪怕是永乐这种国朝初期，这就是原因之一。当然，几千年来也没几个富的时候就是了，贞观之治一样有饿死的人。

在本就贫穷的总盘子里，谁要想多拿一点，自然不容易，所以在这个晚上，督察院御史、各科给事中以及各部主事、郎中都有不少摩拳擦掌的。不过真的等到第二日起床早朝时，忽然有宦官从宫里递出一句话来

圣上身体有恙，今日由太子殿下临朝听政。

午门外，冬日寒风中的大臣们也不知道发生了什么，主要是秋冬之季以来，皇帝身体略有好转，这不是还生出了要给太子选妃的念头了吗？所以忽然不上朝还是有些意外。

虽说东宫涉足朝政已经很深，但像早朝这类大事，弘治皇帝颇为勤勉，几乎很少缺席。于是乎，今日这番景象倒也是头一次了……

大殿之上，恢弘肃穆，正中央的龙椅空着，只有边上摆着的绣凳之上坐着个英睿的少年。少年郎穿九章冕服，腰系玉带，头戴乌帽，虽说年纪小，但临朝治国已有几年，时间一久，自信和威势都日益彰显于外。

没有皇帝即便有些影响，但有太子，谁也不敢停了这早朝之仪。…

朝臣参拜之后，朱厚照一改正襟危坐的姿势，站了起来在上面俯视群臣。

太监还是照喊有事启奏，无事退朝！

「启奏之前，孤有一句话要说。」太子忽然开口，所有人都将耳朵竖了起来，「昨夜……父皇身体微恙，略有不适。因而有口谕，命孤临朝听政，所以…内阁和六部九司各位爱卿心中也不要疑虑了，今日一切照常。就…由吏部和户部吧，分别说明昨日选派官员和设立少府的奏议。」

这倒没什么，国家有事，该说的要说，王鏊和韩文都遵旨办事，将补浙江缺的官员名单和设立少府事宜简单讲述一遍，又递上奏疏。

浙江的官员之事，殿里的大臣不好说什么，太子和内阁都认的话，也讲不出什么违反朝廷制度或是道德礼制的道理来。

就是这少府，此议一说，殿内很快开始交头接耳，

朱厚照不太满意这番作态，「各位大臣，你们都是朝廷的要员，孤是与你

们在早朝，有什么话放开胆子说出来！不要在下面悉悉索索的，当这里是自己家后院嘛！」