“这…严大人来说，还是本官来说？”

严成锦沉吟片刻，道：“佃户的田，是从地主手里租的，碰到灾年赈济，赈银会发到地主头上，越是灾年，地主越是富有。”

地主，就是士绅。

灾年的时候，他们能收到两份钱，一份是佃户上缴的租金，一份是朝廷发放的赈银。

太上皇弘治一动不动，这是听得很认真的表现。

“开汤池，闲置千里沃野，就是这个缘故，佃户，在灾年时收不到银子。”

李东阳道：“英宗皇帝时，朝廷曾下令律法，租金只能是田亩价钱的三成，但士绅们见状，都不租了。”

朝廷有政策，士绅也有对策。

你限制了租金，我就不出租了，最后吃亏的还是佃户。

所以，这条律法没多久就废除了。

严成锦说无法解决，就在这里，虽然能用律法规定租金，但士绅不租了，你又能如何。

就如同上一世，对于某蛋的租房策……

而先前交一笔保费的新政，是针对农户。

但农户和佃户不同。

农户是有田地的，佃户是没有田地的，靠租借士绅的田地。

天下百姓有许多是佃户。

回到都察院，看了历年律法，如李东阳所说，英宗时，就曾管制过佃户的租田。

可这些地主，一面提高租金，一面又给佃户放高利贷。

一棵韭菜，同时割两刀。

是割韭菜的鼻祖。

熬到下值，从午门出来，尽管才是十一月，傍晚的风，还是让人感觉凉飕飕的。

“大人……大人！”

一道哭嚎的声音打破平静。

严成锦微微撩起帘子，就看见十几个士绅跪在轿子前，手里举着银票。

何能笑嘻嘻的跑过来禀报：“少爷，他们说他们都是晋商，要送银子。”

“大人……求求你不要为难我等。”

胡长岳率先开口，严成锦把江南的徽商搞得家徒四壁，前几日听说，现在轮到他们了，吓得从山西赶来。

“晋商就你们几个？”

“大人，我们几个是先收到消息的。”

“列位是对税赋的有贡献，固安之事不是要整饬各位，列位多心了。”

严成锦在思索着，究竟是先搞这几个晋商，还是晋商集合一起搞？

晋商，是一定要削弱瓦解的。

朝廷不能让商人聚拢太多的银子，一旦垄断起来，就彻底掌控经济了。

上一世，据说***……

慈禧也向晋商借过钱，可见，三大商帮中最应该提防的，应该是晋商。

回到书房中，思索了一夜。

三大商帮各有特色，晋商就是圈地，占地极多。

第二日，严成锦就去了东暖阁。

“臣想到法子了。”

“你说。”

“新立律法，士绅租赁田地租金，不得超过两成。

田亩超越五百亩者，每多五百亩，加收一成赋税。

若租赁给佃户，则不必征税，犯律者，没收全部家财。”

明律中，有许多漏洞。

但新立一条律法，对于都察院来说，很简单。

“那你来写圣旨，朕来盖章。”朱厚照喜滋滋的说道。

老高要搞晋商，晋商是拥有土地最多的士绅，不是多少人要喊冤，想想便觉得有趣。

“送佛送到西，圣旨也应该新皇来写才对。”

“可朕给你发了俸禄。”

严成锦掏出刚领不久的一百五十两银子，“退给你。”

“……”朱厚照。