东华帝国的建立,不仅仅是程功公开称帝,而且标志着一个由华人建立的帝国将从此跻身于世界一流强国之列,并且开始履行大国在国际社会应该承担的责任和义务。
作为大国,程功当然不可能再像以前的东辉王国一样随便弄个草台班子就行了。
因此,一套完整的国家政治体制和相应的国家机构,是必须的!
程功当然不会搞皇权不下县那一套,经过慎重考虑,决定仿效瑞士,并根据具体国情加以适当的调整和完善,建立以帝王中央集权的议会制君主立宪国家。
东华的行政区分成五级:州、市、县、镇(乡)、村。
全国由天堂州(阿留里申)、镇南州(西伊里安查亚)、定南州(巴布亚省)、平南州(巴布亚新几内亚)、东海州(苏拉威西)、中海州(爪哇)、西海州(苏门答腊)、新海州(澳大利亚)、新兰州(新西兰)、齐州(斐济)、巴州(斯里巴基)、绍州(马绍尔)、密州(密克罗尼西亚)、鲁州(瑙鲁)、柏州(帕劳)、沙州(萨摩亚)、索州(所罗门)、汤州(汤加)、涂州(图瓦卢)、瓦州(瓦努阿图)等二十一个州组成。
主要城市有:帝都长安市(莫尔斯比)、天堂市(阿图岛)、南华市(阿加茨)、深鹏市(索龙)、旅顺市(纳比雷)、长兴市(基马安)、大马市(马老奇)等365个城市。人口截止1939年7月20日总计19498479人。华人比例目前只占40%左右。
国名:全称为大东华帝国,皇帝为国家最高元首,兼武装力量总司令。
国旗:九龙杏黄旗,九条五爪金龙向征着五大州四大洋。
国徽:东华国徽为盾徽,颜色与国旗相同,图案为九龙戏地球。
军徽:东华是国徽的变形,图案为两条五爪金龙抱地图,东华军徽用于皇家空军、皇家海军、皇家陆家和皇家海军陆战队,士兵及军官的军服都有军徽标识。
国歌:《我是华夏人》。
政治体制:东华为议会制君主立宪,最高国家元首为帝国皇帝,亦为最高国家机构,下设总理内阁。
内阁由总理、副总理、外交部长、国防部长、财政部长、司法部长、内政部长、科技部长、工信部长、农业部长、商务部长、劳工部长、卫生与公众服务部长、教育部长、住房与城市发展部长、交通与运输部长、能源部长、退伍军人事务部长、国土安全部长。对外代表东华,任期为四年。
宪法:《东华宪法》规定,国家行政权力赋予帝国皇帝,名义上内阁是最高行政机关,下辖州政府、市政府、县政府、镇(乡)政府、行政村,负责执行国家的行政权力。皇帝拥有对内阁任何决议的一票否决权;
各州有自己的立法和司法权,内阁管辖外交、财政、金融、国税、货币、国防、海关、铁路、邮电、通讯、能源、电视、广播和社会保障等,其它事务由各州管辖。各州必须遵守内阁的全国性法规并接受内阁的监督;
议会是国家最高立法机构,由具有同等权限的参议院和众议院组成。只有两院一致批准,法律或决议方能生效。法律面前人人平等,包括皇室和所有功勋贵族、贵族在内,任何人不得享有高于法律的特权。
皇家法院是东华最高国家司法机构,院长由皇帝亲自指定,拥有最高司法解释权。下设州法院、市法院、镇法院三·级单位,各院都设有陪审团机制。
军事体制:东华国家武装力量由皇家空军、皇家海军、皇家陆军和皇家海军陆战队组成,各州设有国民警卫队、海岸警卫队,警察。
东华实行全民兵役制度,18岁至42岁的健康男子每隔两年必须抽出3个星期时间到国民警卫队和海岸警卫队服役,服役人员也可以选择一次性服役,男子的总服役时间为260天,女性有与男性同样的权利,可以持枪参加各项军事任务。
皇家空军、皇家海军、皇家陆军和皇家海军陆战队属于职业军人,一般服役期限为五年,最长可达三十年。职业军人是东华最崇高职业,享受国家最高福利待遇。
总而言之,言而总之,大东华帝国的国家体制、宪法、刑法、民法、军事法全部都由程功一手炮制,不需要经过任何人的同意,直接就下旨实施。
自从上一次大清洗之后,那些质押了黄金的家族和个人,程功在革除他们的官职后,拿各种民用技术对他们加以补偿,基本上让所有人都没什么怨念。反正黄金是抵押在程功的金库里面,他们可以拿抵押文件去世界银行贷款。
官帽子虽然没了,但得到了拿钱也买不到的技术和专利使用授权,是个傻子才会跳出来跟程功闹。毕竟大家都知道这位爷可是个心狠手辣、翻脸不认人的腹黑狠人。
东华帝国从内阁到最底层的乡镇官员,程功全部从军队里挑选出来脱下军装去地方任职,只有少数一部分是从民国政府移民过来,官声清廉,真正做到了勤政为民的好官被委以重任。
军转干的所有人员,基本上都是在前东辉海军和空军各个部队历练了两年多时间的老兵,接触的全是国际圈里的事务,眼界自然是大有长进。他们刚开始的时候或许对处理政务不太熟悉,但程功相信,只要再给他们一点时间,基本上都能胜任。
因为,所有的政府工作,全部都在司法监督下严格按照规定的工作流程和程序执行。各级部门的规章制度,明确了什么事能干,什么事不能干。没有任何含糊和弹·性词语。只要不是个傻子,都能按部就班做好自己份内的工作。
现如今的世界格局和国际形势,对程功而言实在是最有利的黄金时代。
之所以变更国民和政体,程功一方面是考虑到了地盘发展的实际需要,另一方面则是对外释放一个信号,以前的东辉王国没了,东华帝国就是东华帝国,跟东辉王国没有半毛钱关系。你甚至可以理解为那个小小的东辉王国被大东华帝国吞并了。
但凡稍许有点政治头脑的人,只需要看到东华帝国的宪法和国家政治、军事体制,就能明白,程功这个腹黑的家伙显然是见就好收,而且摆明了不打算参与任何战事。
基于这种形势下,东华帝国的工业、农业、畜牧业、工商业、第三产业等国家经济发展不仅没有受到战争的影响,反而加大加快了发展步伐。
(未完待续。)