崔文卿正色言道：“光这样投入钱财不计回报的救灾，所得效果着实不佳，在下以为，授人以鱼不如授人以渔，可采取异地安置之法。”

“异地安置？”苏轼和吕惠卿同时一愣，相互目询，显然不解崔文卿的用意。

“敢问文卿兄，何为异地安置？”苏轼连忙追问。

崔文卿略一思忖，言道：“记得前不久，都督娘子才在我这么抱怨过，说府州人口不兴，田地荒芜甚多，故此农业生产一直是停滞不前，振武军所用的军粮也是无法保障，还需从外面购买粮食才能勉强度日，当时我就在想，能不能寻得一个一劳永逸之法，改善府州农业经济。”

“农业经济？”苏轼被崔文卿冒出的新词汇弄得愣住了，根本不知是何等意思。

“所谓农业经济，简而言之就是发展农业生产力，使得农业供给既合理，又需求旺盛。”

苏轼大概明白了崔文卿的话，言道：“文卿兄的意思，莫非是你想要发展府州农业经济？”

“对。”崔文卿点头道，“以大齐目前的条件，最简单，也是最为直接的发展农业经济唯有一条路可选，那就是增加农业人口，只要有人，生产力便会得到提高，所产的粮食也就会更多。”

吕惠卿皱眉言道：“行长是想要增加府州人口？但人从何来？”

崔文卿笑道：“目前府州可谓是有田有钱单单缺人，而江南道，却是无田无钱灾民人满为患，两者之间完全可以得到互补，我的意思是，朝廷可以安排一部分江南道灾民前来府州异地安置，灾民们前来途中所耗所需，均由我们府州一力承当，而他们安置所需的田地、房屋、家什、耕牛等等，也由我们府州来出，这样一来，既解决了江南道灾民安置问题，又增加充实了府州人口，实乃何乐而不为。”

一席话听完，饶是苏轼的镇定从容，也露出了震撼不已的神情，傻乎乎的望着崔文卿，半响都没有回过神来。

崔文卿所想的这个“异地安置”之策，当真是一个绝妙非凡的办法，朝廷不花一文钱，就能让府州江南两地互补解决问题，实乃旷世之举！

细细思忖半响，苏轼再也忍不住心内激动的心情，猛然狠狠一掌拍在了座案案面，振奋高声道：“文卿兄，你他娘的还真是一个天才，这样的办法也能想出来！”

吕惠卿亦是一脸崇拜的言道：“行长这个办法当真大妙，既把咱们府库内的钱财用了出去，为灾民们置田置房，又能增加府州人口，还能够勃兴府州的农业生产，实乃一举三得。”

苏轼兴奋补充道：“而且最为关键的是，此法施行若能异地安置五十万户，江南道灾民人数必定会大幅度削减，朝廷赈灾救灾也会轻松不少，甚至还能多出钱粮来应对西北战事，我想政事堂的诸位相公得知此法，必定全都会振奋不已的。”

崔文卿摇手笑道：“好了，你们先不要尽说好的方面，也需要说说异地安置的不足，崔兄，你身居庙堂，不知你觉得异地安置可有什么问题？”

苏轼颔首露出思忖之色，想得一阵，这才言道：“在下觉得此策有一个十分麻烦的问题，那就是背井离乡。相信文卿兄也应该知道，大多数黔首百姓所讲究的是生在家乡，活在家乡，死在家乡，要他们从江南道前来数千里之远的府州，相信不少人都会心存顾忌，再则，江南道乃富裕风华之地，而府州毗邻北方边陲，与西夏辽国接壤，时刻都有被敌国入侵之危，只怕百姓们更会有所迟疑。”

苏轼的话可谓十分中肯，也说出了异地安置之策的不同，崔文卿微微颔首，不由露出了深思之色。