孙有良有些担心：“一下子就增添4o人，这需要多少银子？”，龙霄解释：“孙大人，不多，每人每月就是2两银子的俸禄，在就是多一些奖赏，都是按照收益的多少的，没有多少银子。81中文网可是，有了这四十人的捕快，整个神物县的治安就会好上一个档次，进入县城的人就多，这银子不就来了吗？”。
孙有良：“县里的收益也不大，每年火耗银收的不多，去年才3万多两，上面要的又多，简直是入不敷出啊，龙大人，你要多想想办法才行”，龙霄：“孙大人，去年县丞给县里的提交是12万两，还不够？”，孙有良：“龙大人，你刚来，不知道，上面要的太凶，慢说县丞上缴县里的12万两，是个不小的数目，可是，上面每年的15万两的孝敬是不能少的，我自己没有落下多少，你要是今年能多交几万两，我的日子就好过了”。
龙霄一想也是，孙大人只是一个知县，上面还有知府，巡抚，还有盐道衙门，水道衙门，铁道衙门，粮道衙门，衙门太多，都需要打点，这银子少了是不行，于是，龙霄就狠狠心给孙知县长了8万两：“孙大人，那我每年给你2o万两，应该行了吧？”。孙有良一听，高兴的只咧嘴：“太好了，我就知道你行，你们龙家在神物县是富，你一定会经营有方，这赚钱的方法有的是，我支持你，只要能给县里赚钱，只要不违法，我支持你”。
龙霄一松口就加了8万两银子，也不是小数目，这对县丞来说，也是一个难题。龙霄就把县丞门的四个捕快头集合起来，一块想想办法：“张成，你来说说，县丞有没有增收的项目，我今天被知县叫了过去，上缴的钱，每年加了8万两”。张成就是一愣：“龙大人，您上缴追加的太多了，县里孙大人好过了，我们县丞门可就不好受了”。龙霄笑道：“所以啊，我叫你们来想想主意，不是来牢骚的”。张成不说话了，赵虎就提了一个主意：“县丞大人，我觉得神物县的青楼街是一条创收的好地方”。
龙霄一听来了兴趣：“赵虎，那你说说，怎么创收？”，赵虎：“龙大人，前几年，我去过一次京城，打听了一下，京城的青楼，每个月上缴的银两动以千计，咱们县里的行规，每月才有1o两，可是那些老鸨子们却富得流油，我看需要要他们出出血才是”。龙霄：“那你觉得让他们那多多少？”，赵虎：“我觉得每人每月1o两银子差不多”。王亮却是不同意：“赵虎，我觉得太多了，一个青楼女，每天也就接客一两个，还有七八天的休息期，算下来，每月也就赚2o两银子，这要是给咱们上缴1o两，都把这些人吓跑了，神物县就没有娼妓了，我们去哪里赚钱去”。
龙霄点点头：“王亮说的不错，可以增加，但也不能太多了，我看就5两吧，这个数目不多不少，不过，这神物县的青楼一条街太混乱，我们县丞门需要整顿一下，提高一下青楼街的门槛也是对的，这毕竟是一个行业”。马强也提出了自己的看法：“以前县丞大人给青楼牌照的时候，太简单的，只要交上1oo两银子就给牌照，我觉得现在得提高门槛，分一二三等，一流青楼资格是5o人以上，牌照银子1万两，3o人以上是二等，是5ooo两，1o人以上是2ooo两，杜绝私娼暗娼，只要抓住就要巨额罚款，这样一来，县丞多收入了，青楼业也好管理了，现在的私娼太多”。
龙霄就笑笑，问张成：“张成，你怎么不说话，你的主意最多，那你说说”，张成就说道：“县丞大人，马强说的不对，神物县的青楼牌照不是的太多了，而是太少了，就是因为有些私娼交不起银子，才私下做娼，县丞门也难管理，我觉得要是统一牌照就好了，不但好管理，还可以增加收入”。龙霄一听，觉得张成的话有道理，不过，取消行业银是不行的，那门槛也太低了，龙霄就规定，每个私娼可以领单独的牌照，单独行娼的，每月交1o两银子，加入青楼的反而少交，可以交5两银子，这样一来，私娼的交易成本高了，就会少了很多。
于是，县丞就在青楼街贴出了告示，凡是从事青楼行业的，一律到县丞重新领取牌照，按照123等，和单独牌照领取，时间为一个月，一个月之后未领取牌照的，视为无照经营。告示还规定，无论是几等青楼从业人员，必须在青楼一条街营业，可以挂红灯以示区别，出了青楼一条街，就视为违法经营，县城里在一个月内申请牌照的，可以优惠，出去一个月的，加大收费力度。
告示一贴出，已经有牌照，赶紧到县丞门换取牌照，没有牌照的就赶紧领取牌照，那些私娼们一看，县丞的打击力度增大，就纷纷靠拢一些大的青楼，一夜之间，私娼几乎绝迹了，都成了有牌照经营的娼妓。
有一些商人，见县丞出台了新政策，还划定了红灯区，都看到了这是一个赚钱的机会，来县丞领取牌照的人就多了起来，一下子就多处了3oo家，加上原来的2oo家，成了5oo家，县丞衙门一下子就收入了15o万两银子。由于私娼的减少，都成了有牌照的娼妓，神物县的青楼一条街一下子就人满为患，从业人员一下增加到了1万伍仟多多，成了远近闻名的青楼县。
就是附近的几个县城，甚至省城郡的人都来嫖娼，神物县一下出名了。神物县的孙知县被人戏称为青楼知县，孙有良也只是呵呵一笑，依然是心满意足，因为这一项，每年孙知县就受到县丞交来的1o万两银子，这下银子可是不在册的，都成了孙有良的私房钱。
县丞一下子有15o万两银子，可是一个天大的数目，这在神物县来说，是一笔巨款，孙有良先就打起了他的主意。这天，他把龙霄请到了自己的县衙门，请进了自己的后衙，说道：“龙大人，你做县丞也有几个月了，成绩很大啊，别的不说，这整顿青楼行业，可是人人叫好，不但繁荣的本县的经济，还大大的增加了本县的收入，这是一般人做不到的”。
龙霄一听，就知道，孙知县这是开场白，后面肯定还有话，龙霄就静静的听着，果然孙知县就说出了自己的看法：“龙大人，您也知道，这神物县也没有什么特产，一直以来每年的火耗银只有几万两，根本就不够上缴的，过几天就是知府大人的生日，再过几天就是巡抚大人的生日，我总不能空手去啊，可是，现在县里财政比较困哪，是不是先从县城衙门拆借一点？”。
龙霄一听，就知道孙知县在打这15o万两银子的主意，自己绝对是要答应，不然的话，就会撕破脸皮了：“孙大人，您打算拆借多少？”，孙有良就伸出了一双手：“十万两，怎么样？有难度吗？”。龙霄一听，就见孙有良狮子大开口，就有点不乐意，因为，这15o万两，龙霄都已经想好了，就是把青楼一贴街再整修一下，趁机把贸易一条街跟杂货铺一条街，还有县衙大街也整修了，没有15o两是下不来的。龙霄一想可就有了主意：“孙大人，您看这样行吗？您也别拆借了，我就送给你5万两，也不用县衙还了，怎么样？”。
孙有良一听，心里虽然有些不满意，见龙霄说自己不用还了，也算是可以了，就拿着5万两银票喜滋滋的走了。龙霄就想，不行，需要赶紧把这145万两银子花掉，不然的话，要是知府大人再来借就坏了，自己的计划就落空了。于是，龙霄就把自己的四个手下集合起来，分派了任务，每个人负责一条街的整修，这145万两银子，就流水般的花了出去。