这份折子所报之事倒也不是什么大事，而是指最近天京城发生的一些变动，诸如瑶池坊被人盘下，天京城运河码头的几个帮派火并，天京城的粮价有所下跌，街上的很多商铺换了东家等等。

对于帝王来说，这些事情不过是一些琐事，小事，和草原入侵、南曜诸国联盟或者云中城龙吼巨炮这些事比起来，实在是鸡毛蒜皮不值一提。

但一件小事不引人注意，很多小事累积在一起，可就不一样了，苏慎看了一遍，道：“请问皇上，向这样的折子，还有多少？”

王佑道：“我这里还有好几份，还有一些是枭卫传过来的口信。”

“都是记载的这些琐事？”

“在苏丞相看来这些都是琐事？”

“和军国大事相比，这些事的确算不上什么。”

王佑从面前的桌子上又拿起一根烤羊排，他并没有吃，而是放到鼻子下面闻了闻，道：“这军国大事再大，也大不过一件事，就是人要填饱肚子。”

苏慎见王佑心里清楚，笑了笑道：“皇上果然天子聪敏，许多事一看就能看透。”

王佑道：“朕发现这做皇帝，归根到底就是为了让百姓吃饱饭，打仗是为了吃饱饭，不打仗也是为了吃饱饭。这天下人只要能吃饱饭，才不会在乎谁做皇帝。”

“那皇上，从这些折子里，可看出什么端倪来？”

王佑摇摇头，道：“我只是有一种感觉，具体却看不清楚，所以还需要苏丞相指点。”

苏慎将这一份份的折子报看完，道：“天京城是燕国的王都，天下最繁华最大的城市，但皇上可知道，天京城为什么能成为王都？为什么能这么繁华？”

王佑对此还是清楚的，道：“因为天京城的水运，南曜能走船的河道，有一半从天京城经过，而且天京城还能通海。”

苏慎道：“没错，天京不仅是南曜大陆最大的城，还是南曜大陆的枢纽，是天下的关节所在！所以，皇上你看，这些折报中的信息，盘下瑶池坊，船帮火并，买下沿河的酒楼，说明有人在围绕这河运做文章。天京城的勾栏酒肆，多半是沿着这运河发家起来的。再看，还有三峰闸的官员、守卫收受hu-i'lu，到酒肆中寻欢作乐，怕是有人想打通天京城河运的关节，控制天京城的运输。”

说到三峰闸，王佑想起了当初草原的船只出三峰闸运送军械的事，不仅怒从心头起，把手里的羊排扔到了地上，怒道：“要是有人想籍此控制天京城，然后里通外国，别怪我心狠手辣！”

苏慎安抚王佑道：“皇上，这运河虽是官家开凿官家管，但在运河上行船走货的却是商人，对付商人虽然比对付官员、军队要容易，可是并不简单。如果只是一味杀戮，这天下的官死了一个还有两个，这做生意的商人却是死了一个，剩下的就一哄而散了。”

“那按照先生的意思是？”王佑已经不称苏慎为丞相，而是叫他先生，显然是在请教他。

苏慎道：“先弄清这背后的人是谁，再行定夺，如能为我们所用，那朝廷就有了一大助力；如不能为我们所用，那就任这肥羊长大，总有一天可以拿来充做军粮的。”