不同于其他人的惊艳与钦佩，曹廷玉的表情只有极力压抑下的惊恐和狰狞足以形容，他抢出一步拜道：“圣上，敢问若各个衙门都若此，还要我们吏部做什么？”

“因学政一职较为特殊，全国上下无数读书之人，又因如今学风繁盛，许多百姓也自发断文识字，故而统筹作算反倒比原本考课更有说服力，毕竟这是实实在在的数字，若不看本地识字读书的人多寡、学生学力的强劲与否，那学政官吏又该参考什么呢？”卓思衡慢条斯理的样子完全不像是在争辩。

如果郑镜堂真的在背后为曹廷玉出谋划策，那必然替他筹谋推测出自己可能做得反制手段，再加以详细提点，传授如何一一反驳。

但卓思衡却不按常理出牌，此举何止是釜底抽薪，这简直是一脚给吏部的锅踹了，任凭多少人抱柴来也别想生火做饭！

曹廷玉没了腹稿的应对，果然水平迅速下滑至第一次廷议时的水平，翻来覆去只会说卓思衡哪里不顾祖宗之法，又哪里专断无礼，却说不出任何有效反驳其督学制度的话语来。

然而卓思衡是一个人在战斗，曹廷玉不是。

但见其词穷之时，唐令照迈出一步礼道：“历朝历代吏部职责皆为最重，因要对天子治下官吏无论哪省哪部哪里南北，都务必一视同仁，若独出一套不同的考课标准来，岂不让朝野内外人心动荡，失了公正的准衡？”

终于来了个能抓住重点的，卓思衡当即接招道：“唐大人所言亦有其道理。然而只是从吏部角度去思考，而不是从国家角度，为臣与国谋，该将视线不只囿于朝野内外，更要去站在万民与时代的角度去考虑问题。”

不就是上升话题高度吗？卓思衡心道，你敢往上迈步，我就直接跳过下一个台阶，再跃至更高一层去。

“我【】朝若说学风兴盛，非太宗一代莫属，敢问太宗一代为何学风兴盛？源于其间太宗下令，将各地州学变为常设，又添了额外科举廷赏专赐予各地州郡县三级，若本地出了进士，自上而下皆有恩典，全国读书人便齐心得沐天恩，致使学风仍旧可以荫蔽今朝。”举过例子，卓思衡开始陈述自己的观点，“太宗一朝已完成了赏赐机制，赏罚赏罚，也该到圣上将罚与察贯彻上下。”

“照卓司业这样言语，那吏部也可以以考课来论赏罚，考课全国学政官吏时只需按照卓司业所设的标准即可，无需劳烦御史台。”唐令照冷声道。

“圣上，我吏部愿行此职责，为圣上分忧。”曹廷玉仿佛抓住救命的稻草，被唐令照一言点醒。

可他没有兴奋过刹那，便被卓思衡一句话淋灭了心火。

“不行，除了御史台，哪处都不行。”卓思衡笃定道。

“这是为何？”皇帝也好奇为什么不可，方才他也发觉卓思衡言语之间最大的漏洞便是制定了考课的规矩，那这个规矩便仿佛工具 ，由谁使用都可以，为何非得是御史台而不是吏部呢？

皇帝有点期待卓思衡的回答。

卓思衡笑了笑说道：“因为要收集各地数据与检查各地，吏部没有任何一个可在地方行使权力的机构，然而御史台却有。”

“是各州各郡的巡检司！”皇帝恍然大悟。

“圣上明鉴。”卓思衡不但要陈述自己观点与反驳他人言论，还得适时给皇帝捧场，今日他左右逢源上下皆顾，却仍优哉游哉游刃有余的样子，让在场众前辈也在心底直呼叹服。

一任都未完成的后辈吕谦行更是用一种奇异的目光打量在自己前面、在天章殿正中站立的卓思衡。

唐令照掌心已然潮热有汗，忽然想到郑镜堂要他见招拆招的随机应变，只道若没有好法子，就去对方过去的行径里找，让他陷入以彼之矛攻彼之盾进退维谷的地界，好教其言失去信力。

他思索片刻，忽然想到一点，顿时自信不少，语调也下意识扬高：“吏学便正是为各部培养储才之地，若吏部没有此类优才……卓司业不是一直在为建设吏学一事奔走么？可以在吏学培养几名巡察能吏出来送去吏部，好教吏部能兼顾此项。”

这句话就厉害极了，但卓思衡仿佛已经等他这样开口很久很久，静静看了过来，目光里没有慌乱和紧张，只有从容和隐藏极深却又极锐的锋芒。

“唐大人是否知晓中京府有多少个县？”

唐令照一愣，赶忙用眼神暗示曹廷玉要他来答，谁知曹廷玉竟也不知！

卓思衡晾够二人的一问不知后才缓缓开口道：“一共是三十七个县。”

皇帝看了眼苏谷梁，苏谷梁便点点头，示意皇帝卓思衡没有说错，他是中京府尹，这个数对他来说便是弥留之际都不会忘记。

“这三十七个县分别有多少巡检司官吏责辖，大人可知？”卓思衡这次看着曹廷玉讲话。

“此事问顾大人便可！何故问我？”曹廷玉急道。

顾缟于是站出一步道：“中京府三十七个县共有七名巡检，负责检查全府上下地方上官员与事务。”

“看来吏部连自己任命了多少人都不清楚。”卓思衡笑道，“下官还真有些不放心将全国公私各书院的数目交到吏部手上去任凭混忘。”

曹廷玉有苦说不出，再看圣上自上而下带有薄责之意的目光，更是汗如雨下不敢回话。

“可是此事与臣方才所言之事又有和干系？”唐令照当然不愿浪费自己想出的这样好的一个可攻击之要害。

“怎么没有关系？一个中京府都要培养这样多巡检司人员，全国上下吏部要新添多少个职位才能足够督学所用？这些人的俸禄难道要户部拿国库全都出了么？”

别人听卓思衡这直言的雷霆之语都是觉得爽快非常，可唯独户部尚书冯鉴听得后背都湿透了，他反应也是极快，当即站出来道：“圣上深思！此笔俸禄花销国库哪堪承担！”现在跟他要钱，不如直接跟他要命。

“一定要设这样多么？巡检们要负责的事多，位置自然要多些，可若只顾及学政这单一一项监察要务，又何必冗官至此？”唐令照极力掩饰自己的不安，诘问道，“卓司业莫不是故意夸大其词？”

卓思衡只低头一笑，再从袖口里抽出长长一叠写满字的纸张来，这次却未先行递上，而是握在手里说道：“此为臣这几日与中京府七位巡检的交谈记录与其下视各县各乡行路的绘图，臣一共探访五日，平均下来此七位巡检皆每完全走过一县寻访，需要三日往上，这是在臣中京府沃野之地，若是去到南蛮荆楚与西北边陲荒野之处，怕是五日都走不完一处山乡。若在巡查上花费太多时间，衙门里的公务又该如何处理？依照唐大人的意思，便是要再添人手了？不看真正实施政令之官吏的一手反馈，于庙堂之高空谈理政，实不可取！”

皇帝示意要看看卓思衡的记录，胡百川赶忙下去，今日他对卓思衡也只有钦佩再无其他，自卓思衡手中接过纸叠时都显得比以往郑重许多。

在皇帝时，卓思衡看准时机道：“圣上，最重要的是，臣此行得知，今年开始，各地巡检司的巡检们也将州学与县学等公学纳入例行巡视的范畴，所以臣才有这样的分派，既能做到减省人力开源节流，又可真正在学政上有所督责。”

如果没去与各地巡检司巡检真正交流过，是不会知道此项新措的，这是卓思衡亲身参与田野调查的有力客观证据。

这是皇帝今天第二次震惊，他难以置信看向顾缟，只见这位沉稳的御史台御史大夫坦然行礼道：“确实如此，因响应春坛之风，各地学政皆有起色，御史台担忧有人趁此机遇做出污损扭曲圣意之事，故而特勤加巡查各地学政。”

他顿了顿，似是有些许犹豫，最终才决定开口：“此为高御史所提请。”

卓思衡心中一跳，万没想到竟然冥冥之中是永清贤弟祝自己一臂之力……

他不敢表现出半点激动，极力压抑心中的欢快与感动，只留平静的海面悬浮于巨浪和暗流的旋涡之上。

“朕有你与高爱卿二位能臣，便可真正垂拱而治了。”皇帝赞许看向顾缟，“御史台在责谋政务于大略，堪为百官表率，确实该当此任。”

这个评价可是相当之高了。

卓思衡立刻趁热打铁道：“既然如此，御史台一切皆就绪，何必再劳民伤财令择冗官？臣以为，督学一事势在必行，御史台也该当此重任。”

前面的辩论已经奠定了胜局，皇帝的态度也足以说明一切，在一次次攻击都被更猛烈的攻势化解后，唐令照和曹廷玉都已无力回天。

于是在卓思衡的胜利确认后，其余五部的尚书仿佛忽然活了过来，均站出来表示支持卓思衡关于督学制度的设立，至于评判标准与督学的官位俸禄都可以再议。

顾缟也表示自己部门足以胜任，人手方面，可由本地巡检先行兼顾，或巡检司司职堂官亦可商榷，这些堂官寻常并不下到地方去，做文书行政的工作较多，适合和各地学政打交道，若只是监督学政，职务多寡的安排也该以各地具体学政情况而定，是否加派人手可以再议。

方才唐令照说御史台不合适的话似乎伤了顾大人的自尊心，让他此时非要争回御史台的这份面子，又一一陈述了自己的考量。

便是众人都赞同，皇帝仍是垂问了沈敏尧和曾玄度的意见，在都得到肯定答复后，他才最后拍板认可：

“便照卓司业的奏章去添办督学一事，具体细则先教御史台递来一份章表，再者，朕也想听听其他任过学政的诸官的意思，若是各州学政能有上书言及此事，也看看他们的态度，如何？”皇帝总是想得周全，其实就是不周全，眼下气氛到了，众人也只有万岁万岁万万岁的话说出口。

本次自吏部手中解放全国学政的崇政殿遭遇战，以卓思衡的胜利告终。

退朝后，曹廷玉和唐令照两个败军之将皆是大势已去的神情走出了崇正殿，可几乎同时，他们自身后听到一句五月艳阳下却仍是阴恻恻的低语：

“就算郑镜堂此时出现也还是救不了你们。”

他们齐齐回头，正好迎上卓思衡自他们中间穿过，迈着磊落端正的步子扬长而去。