罗马城，最高执政官府邸中。

今天这里非常的热闹，无数军阀贵族纷至沓来，在会客厅落座。

他们这些人不是身份高贵，祖上荣光赫赫，有着数百年的家族历史，就是如今手握重权，掌控了大量的兵马或财力。

毫不夸张的说，他们这些人加在一起，几乎就是罗马的半壁江山，甚至可以决定整个罗马的命脉！

而他们今天之所以会聚集在一起，原因很简单，西庇阿以罗马最高执政官的名义，召开了元老会议。

“诸位，首先我很高兴大家能够应邀来到我这最高执政官府邸，参加这一次的元老会议。”

西庇阿站在发言台上向下方扫视了一圈，看到座无虚席后满意的点了点头。

“我这次的举行元老会议的真正目的是什么，想必消息灵通的诸位已经有所耳闻。”

“没错，是为了颁布一项新法令！”

“鉴于我罗马如今前线吃紧，国家财政状况又十分紧张，因此，为了抵御虎视眈眈的迦太基人，避免我罗马帝国的领土落入贼寇的手中，我决定效仿大秦的治民政策，从今天开始，取消一切罗马贵族的免税权！”

“凡是罗马公民，无论身份高低贵贱，不管是奴隶、平民还是贵族，只要是通过商业、农业亦或者是其他副业，所赚取的利润超过了一定的数额，都必须要向国家财政缴纳相应的税金！”

西庇阿神色郑重，说的斩钉截铁，显然没有打算给这些罗马贵族讨价还价的余地。

关于新法令的颁布，其实他已经酝酿了很久。

自从得知嬴羽在大秦提出这个时，他就立马意识到了这个法令的好处，不但能够缓解贵族对平民的压迫，还能够大大缓解国家财政上的压力。

他们罗马大军之所以会与汉尼拔率领的迦太基僵持这么久，除了汉尼拔确实领导有福，将军队经营的固若磐石外，归咎其原因不就是因为罗马经济拮据，粮食短缺，造成他们每次明明都打出了优势，却不得不退军的窘状。

而后面在听说了大秦的成功后，更是让西庇阿心痒难耐，巴不得立刻在罗马也颁发这项法令。

不过西庇阿也心知肚明，这项新法令的颁布，固然能让罗马走上强国之路，但在推行时所受到的阻力，也必然会相当可怕。

因为这触犯的是所有贵族的利益，也就是说，他将要同时面临整个罗马贵族的压迫！

这可不是说着玩的！

历史上因为触犯贵族利益，导致自己被暗杀，亲人族群也被屠戮一空的例子可谓是屡见不鲜！

毕竟不是每个人都是大秦嬴羽太子那般的人物，既有雷霆手段镇压国内豪强的暴乱，又有安抚合作的手段，令其无视短期的利益损失，将目光放在更长远更巨大的利益回报上，使得整个大秦国对新政策上行下效，心服口服。

西庇阿自认自己远远不如嬴羽，因此，碍于自己亲近的人还在身边，西庇阿不想连累到他们，西庇阿暂时并没有贸然行动。

直到小西庇阿与自己女儿都已经以出使的名义，被送往大秦，自己没有了后顾之忧后，他才开始正式颁布自己的新政策。

虽然这样他将会遭受到前所未有的危机，但是为了罗马能够强大起来，西庇阿相信吾辈义不容辞！caso