韦宇龙十分清楚,现在是变法的最佳时机,如果等十几年,或者几十年,各方利益集团错综复杂,再变法的话,阻力肯定要比现在大出许多倍。
因此,&nbp;&nbp;他用一种强硬的姿态,将这些政策定下来,接下来的事情就交给内阁去制定细则和实施。
至于军队改制,既然皇帝有创收的方法,群臣也就没有意见。
韦宇龙当即下旨让军队防御好西边各大城市,裁汰老弱伤兵,&nbp;&nbp;同时征募新军,加强训练。
皇帝有严令,大臣的办事效率还是不错的,七月二十,一系列改革制度在内阁的商讨下,终于基本完善。
首先是军队改制,废除军户士兵世袭制制度,改为征兵制。
法令规定,全国十八到二十五岁之间的百姓,不分男女,都有服兵役的义务,兵部可根据需要在全国征兵。
限制当时的情况,骑兵、步兵、炮兵、火枪兵等陆军普通士兵的服役期为五年,水师为八年,前一年皆为新兵,接受严格的军事化训练和学习,要求所有士兵在一年内熟练掌握武器所在兵种武器的使用,这样保证军队的较高的战斗力。
第二就是增加禁军数量,由原来的两万,扩大到二十万,&nbp;&nbp;驻扎在直隶各地。
其他地方,&nbp;&nbp;三到四个行政省各设大将军一名,每省设置一名提督和总兵五名,每个总兵管辖一万军队,大将军和提督有调兵权,没有带兵权,总兵有带兵权,却不能随意将军队调动。
全队直属皇帝,各地衙门无权调动,军队也不能插手地方政务,地方官不能插手军务,军政分开。
如遇地方发生紧急事件需要动用军队,则由总兵、副将、和监军共同商议后出兵,不过事后必须给提督、大将军,兵部、皇帝报备。但不能越界调兵,不然以谋反论处。
最后就是士兵的军饷和退伍问题,韦宇龙建议兵部每年统一在全国征兵一次,退役士兵如不能自己解决生计问题,可安置到各地衙门担任衙役、乡勇,或者进入兵工厂。
退役士兵如果自谋生计,可凭借退役证明,&nbp;&nbp;在各种税赋上享受两成减免,如参加科举,可以加分一等。
军队钱粮军费、军械供给以及各项开支,一律由兵部和户部核算,经皇帝和内阁审核批复后统一调拨,这样可以避免唐朝那种藩镇割据的情况再次出现。
地方衙门用于维持当地治安、打击犯罪的衙役和巡检所辖乡勇,由地方衙门支出。
而大将军的任命,经过内阁和兵部的考核,按照功劳,直隶禁军大将军由洪熙官担任,江浙闽的大将军为沐剑声,台湾、琉球、高丽大将军为施琅,粤、琼、赣的大将军为吴六奇,辽东三省的大将军吕留良,豫、皖、晋、鲁的大将军为许雪亭。
黄宗羲虽然管的是教育,但他对税收却十分在行,被韦宇龙骂了一句,反而激起了其为百姓做事的决心。
一天后,新的盐税政策也颁布全国,取消了盐道衙门的盐引制度,鼓励民间盐商自由销售食盐,用市场的手段,打击私盐。
并丈量全国土地,完善了摊丁入亩制度和士绅一体纳粮的政策。
科举的改革,也做了很大的变化,不仅仅考国学、策论等,还加入德育、算科、医科、术科等,参加科举之人可根据自己情况选择参加。
改应天为金陵,并让户部在京师、金陵两地建立铸币厂,铸造大夏龙币,并在全国强制推行,这样做的好处是解决了官府利用火耗银子贪污的机会。
中原地方大,韦宇龙打算在神龙三年之前,完成货币改造。
他还下旨将原来琉球的兵工厂搬至保定,还在大连、津门两地建造新的兵工厂,打造更多战船、火枪、火炮,从军队中淘汰下来伤残或者年纪大的将士大部分成为军工厂工人。
最后明确规定,百姓见官不用跪拜,违反规定的官员第一次警告,第二次罚俸,第三次革职,还严令全国女子不许缠足,违者罚做杂役半年。
古有商鞅变法,百年前有张居正的一条鞭法,韦宇龙相信大夏的“神龙新政”,也讲流芳后世。
这些政令颁布下去,全国上下进行了大刀阔斧的改革,并开始招募新军。
当年留在中原的神龙教教众和天地会符合年龄的弟子更是踊跃参军,形势一片大好。
不过那个官绅一体纳粮的政策下,还是有不少士绅地主变卖家产土地,逃往西北和西南,对此韦宇龙只在心中冷冷一笑,觉得这些蛀虫走了最好。
就在改革政策开始实施,西南之地,已经称帝的吴三桂也趁这个时间忙着消化占领的地盘,西北的康熙,也在紧急招兵买马的准备反攻。
六月底一天下午,忙完政务,韦宇龙闲来无事,便带着周培公微服出宫。
走在大街上,发现京城的市场还算繁荣,粮食价格平稳,盐价也果然比以前降了一半还要多。
街道上大部分百姓已经换上了汉服,只有少数还穿着满清的衣服,韦宇龙也不以为意,凡事要一步一步来。
两人个边走边聊,无意中来到韦宇龙之前的伯爵府门口。
这里如今大门紧闭,和以前并没什么两样,只是门口少了亲兵把守。
“物是人非啊!”
韦宇龙刚发了一句感慨,一旁周培公见他站在门口发呆,问道“陛下,进去看看?”
韦宇龙回过神,点头道“培公,你去敲门,也不知道里面还有没有人。”
周培公上前叩打门环,过来一阵,大门竟真的“吱吱”打开,一个门房老头伸出头,当看到自己的前主人,脱口道“爵爷,您回来了?”
周培公刚想呵斥,韦宇龙忙上前拦住他,然后对这个叫韦福的门房老头道“嗯,回来了,我进去看看。”
韦福高兴几乎是手舞足蹈,忙道“爵爷快请进。”说完慌忙将门敞开,将两人迎了进去。
进入院中,韦福立即对里面大喊道“爵爷回府了,爵爷回府了,快来迎接。”