其手段，第一是严格控制蒙古人的动向，不准其和汉人内地交流，更不准学习汉文化。</p>

然后，就是各种分化诸部，绝对不能再出现大一统的汗王。</p>

最后一点，也是满清最牲畜的一个手段，那就是大兴佛教。</p>

没错，在蒙古，大兴佛教。</p>

这可不只是为了从思想上管控蒙古人，更是限制蒙古人生育的一个手法。</p>

生的人少了那还好，只要生的人多，那多的孩子就必须得出家当和尚。</p>

反正大兴佛教，和尚那也受当地人的重视和欢迎。</p>

如此一来，蒙古人还能多吗？</p>

多不了！</p>

再加上满清本就是马上得天下，骑兵也是他们的主力，通过限制，兼并蒙古人，使得蒙古，在满清统治的两百多年内，掀不起多大的风浪。</p>

“卿说的是，等我大秦养几年膘，那就可以放手，将匈奴攘除。”</p>

嬴政看着冯征问道，“不过，这攘除匈奴之后，朕有心在长城之北，匈奴之地，设立几个郡县，你认为如何？”</p>

【啥？设立郡县？】</p>

听到嬴政的话，冯征顿时一愣，【设立郡县干啥啊？是管他们放羊呢，还是让他们种地啊？】</p>

“陛下英明，只是……”</p>

冯征一笑，“匈奴所处之地，是大漠草原，与中原不同。陛下设立郡县，那就是要管理民众。只是，这草原之上的民众，陛下是想让他们放牧，还是先让他们种地啊？”</p>

呵，这小子果然聪明。</p>

嬴政听了顿时一笑，“你认为呢？”</p>

“这，陛下，微臣认为，草原隔壁，若是要种地，那是实在没有意义，因为长不成。”</p>

冯征说道，“不过，若不是种地，那就是放牧。可既然是放牧的话，那就得到处游荡，也是游牧。那陛下设立郡县制的意义，岂不是……”</p>

没错，那意义也不大了……</p>

“恩，你说的也是。”</p>

嬴政听罢，点了点头，随即问道，“那，你可有什么想法？”</p>

【想法，那伸手就来啊。】</p>

冯征听了，顿时笑道，“禀陛下，微臣有一计策，或许可用。”</p>

“何者？言之！”</p>

“诺。”</p>

冯征说道，“臣的想法就是，让其有限制的放牧。”</p>

什么？</p>

有限制的放牧？</p>

听到冯征的话，嬴政一愣，不解问道，“如何算是有限制的放牧？”</p>

“禀陛下，是这样。”</p>

冯征笑道，“比如，在击败匈奴之后，咱们未必需要将其一网打尽，而是可以继续统治他们。</p>

我们可设立一条，那就是，一切牧群，收归国有。让所有的匈奴牧民，替朝廷放牧。”</p>

牧群，收归国有？</p>

让牧民，替朝廷放牧？</p>

咝……</p>

听到冯征的建议，嬴政心里一阵意外，随即问道，“深意在何处？”</p>