松平定信回应的如此坚决，不仅得罪了光格天皇，也得罪了海狗公方父子，这父子俩便动了换掉松平定信的心思。

这桩在后世历史上十分有名的“尊号”事件其实还远没结束，不管是海狗公方还是光格天皇都不会甘心。一场更大的政治冲突已经开始酝酿，不过那都是后话了。

岛国的“天明饥馑”进入到了第六个年头的尾声，松平定信除了推进以小农思想为主体的“宽政改革”，大力恢复农业生产外，又把目光转向了旗本武士的债务问题。

从享保八年（1723年）开始，幕府的旗本武士便将禄米交给由米问屋和水茶屋商人组建的“扎差株仲间”代办。具体操作是扎差株仲间代武士领取俸禄，武士们则从扎差定期领钱，久而久之就演变成了后世银行代发工资的模式。

于是“扎差株仲间”便开始向武士提供贷款业务来获利，那些自以为有着稳定俸禄且对于理财缺乏概念的旗本武士们开始过度透支用于消费，而贷款的利率则高至每年1518。

按说要是没有北海镇，武士们的透支消费也就是一些日常生活用品、荷兰和带清的商品。可自从仙台藩抱上了北海镇的大腿，海量的北海货便通过“北海商社”就涌进了岛国。

一划就着的火柴，每盒五文钱，这可比带着一包火石火镰省事多了；北海镇出品的“天香”卷烟现在连吉原的女伎们都抽上了，谁出门要是还吊着烟袋锅，简直就是没品位的代表；铁皮和弧形玻璃做的马灯，配上北海镇出产的灯油，出门在外在马背上挂一个，倍儿有面子；除此之外还有质优价廉的搪瓷制品、白糖、丝绸、棉布、皮草、汉学书籍等等等等。

经过胜山传三、村田屋老板以及平太等人的努力，现在从陆奥到九州，从江户到大阪，北海货大行其道，只要货一到石卷港，立刻被各商家一抢而空。海量新奇廉价的货物出现在市场上，使得武士们的透支消费行为在不知不觉中越陷越深，愈发加深了北海镇对岛国的经济掠夺。

天明八年九月中旬，以松平定信为首的德川幕府四大老中齐聚江户城御殿，召开会议讨论如何解决“扎差债务”一事；作为德川家齐的侧用人，陆奥国泉藩的二代目本多忠筹也列席会议。

“诸位，我手里的这份呈文是南北二町奉行花了两个月时间，从城内个扎差商家收集到的欠账数据。截止本年七月，欠账总额是28937万两金。”

首先发言的是三河国吉田藩第三代藩主松平信明，这位今年25岁，三月的时候从家齐的侧用人升任老中，是白河侯松平定信的坚定支持者。鉴于南北二町奉行所是按月轮流当值，所以两个月才拿出最终的调查报告并不奇怪。

“什么？竟有如此之多！”位居老中次席的牧野贞长和第三席鸟居忠意听了大吃一惊，不约而同的叫出了声。别说他们二位了，就连将军様派来旁听的本多忠筹也是额头直冒冷汗。

截止天明八年七月，德川幕府直属旗本是5205，御家人是17395，一共是两万两千六百人。也就是说，平均每家欠款接近130两金。要知道这个数字已经等同于幕府两年的财政支出了。旗本欠债一旦还不上，身为主人的德川幕府就成了实质上的最终债务人。

话说这要只是个别下级武士欠债，幕府管你死不死。问题是现在旗本几乎家家都在借债透支过日子，而且德川家齐去年刚上台，倒霉事是连着一桩又一桩，正是需要收拢人心的时候。

松平定信道：“正是！必须得拿出个办法解决了，否则这个窟窿会越来越大。”

松平定信看的很明白，如果作为消费主力的武士因为债务无法消费，那么许多产业就无法维持正常运转，幕府的财政收入也将陷入死局。

牧野贞长道：“白河侯有什么好办法？”

松平定信道：“豁免所有旗本的债务，修改扎差利率。”

好么，整个儿一明抢！

在另一时空的历史上，德川幕府自此以后，只要遇到财政危机，就祭出这个大招，一次比一次不要脸。到了水野忠邦当老中首座的时候，直接来了个“德政令”，没收江户和大阪町人豪商的财富，强行免掉大名和旗本的一半债务，另一半就用没收的财富来还帐。