“让陛下这么一讲，臣倒是有些感悟了。每到旬假，水手们会争先恐后往天津卫跑，天不黑绝不回来，时常有人因为误了时辰而受罚。

和几年前比起来天津卫的店面确实多了不少，很多荒地已经成了闹市。海军衙门原本建在偏僻之地，现如今却深陷民居包围，门外整日里车水马龙，叫卖声此起彼伏，好不热闹。”

说起天津卫的变化，李如樟深有体会。远的不提，他是景阳五年入的海军陆战卫，当时的天津卫仅仅是靠近运河码头的区域比较繁华。

转眼三年多过去了，天津卫不光人口眼见着越来越多，很多荒地和农田全成了市镇，繁华地带也开始分化，成了一南一北两个。北面的运河码头依旧，南边则以海军衙门为中心，开满了各式各样的店铺。

随着海军衙门挂出海运总督的牌匾，并在附近的海河边设立海运码头和仓库区，周边店铺的数量好像又多了好几成。

当海关总督衙门的牌匾出现时，不光店铺数量多了几成，还拔地而起了两三家大酒楼。商人们好像是追着衙门做生意，谁门口的牌匾档次高、数量多，就在谁左近开店。

“臣有罪……臣曾亲自查访过，水手们除了采买物品还会光顾勾栏和赌坊，有时候两三天就能把一个月的饷银全都花光。”

李如樟说的挺起劲儿，在他看来，天津卫越繁华就说明皇帝越圣明。可袁可立越听脸越白，最后干脆离坐下跪，主动请罪。

“呵呵呵……袁总督多虑了。朕只说过不能在军中、船上乱搞赌钱，却不曾说过放假下船出了营地也不许。

水手们大多是血气方刚的壮年男子，干的又是把脑袋别在裤腰带上的危险活儿，一出海至少十天看不到岸，个把月见不到女人很寻常。

他们又不是和尚，怎么可能六根清净。你们俩做为上官不光要抓训练讲规矩，也得充分体谅下属的难处，不能太吹毛求疵。

缺了人味的上官是没人愿意跟随的，当然了，逛勾栏赌场也不能鼓励，容易被外人以钱帛引诱坏了规矩。朕觉得让参谋部出面成立一支纠察队，专事登岸之后的军纪督查即可。

你们不光不要插手，遇到有水手兵将被纠察队抓获惩罚，还要适当出面求情。在杀鸡儆猴的同时，不妨也赢取些军心。具体尺度和火候去与参谋们商量，朕就不多言了。”

水手们上岸之后花天酒地算罪吗？这得分人，放在大明官员眼中确实有治军不严的责任，到了洪涛这里就属于人之常情了。

俗话说的好，想让马儿跑的快就得吃饱又吃好。风帆战舰时代的水手，包括陆战队员，干的都是风险最大、技术含量最高的活儿，除了给予相应的报酬之外，在有些方面也得特殊对待。

水手们虽然掌握了一些知识，但依旧还脱离不开时代，讲理想、信仰、解放全人类啥的基本没用，也听不懂。想让他们为你卖命，要不许以高官厚禄，要不就满足一些需求，别无它法。

“臣谨遵圣命，能否下一道中旨告之参谋部？”有了皇帝的首肯，袁可立不由长舒了一口气，压在心里许久的大石头终于彻底落地了。