“其三，教化万民——自立国起，不论荆楚、南北，郡立郡学、县立县学、乡立乡学，幼学之年入乡学三年，其家可减赋减税！愿天下生民，皆幼有所学！”

如果前一条，令普通百姓只是有些激动，但并没有实质好处的话，那么现在……他们就是切实的涌上兴奋的情绪。

毕竟“报国有门”只是有个门，但是……没有迈过门槛的能力，还是白搭。

然而现在，官府的乡学可以接纳平民，而且送孩子上学，可以免一部分税收？

更多的人，开始急着找能看懂邸报的，给他们翻译翻译具体举措。

实际上可能与他们想的有些区别，乡学只是管基础识字和基础算数，县学开始则是分学科……扬州之中，礼部早就开展工作的地区的百姓其实更清楚，“教化”不是仅以做官为目标。

真要教育出能考“吏治”的学员，普通家庭还真的力有未逮，除非真是神童，能一直领“白公劝学金”。

当然，如果不以做官为目标，其实还有很多能令生活更好的学问！

像是有些工坊的大匠师，岁入堪比一般的高门大户，哪怕只是学些粗浅的，农闲时也可以多份收入不是？

而刘协听到这一条之后，脸色已经有些难看——除了第一条，从划江而治、换成了“仁者爱人”，这不就是白图羞辱自己的那八策的其三吗？

难道后面也……不可能！那种事情，根本没有可行性，如果他敢这么做，肯定自己就要先阵脚大乱！刘协在心里默默地说服自己。

“其四，助农重工——自立国起，楚国粮税，十五税一，永不复加，工坊工匠，皆有扶持，愿人人得惠、老有所养。”

白图心里已经做好了免除农税的准备，东汉全胜时也只有四千多万人口，而现在还要减少许多，楚国更是只有一千多万人口。

人均耕地面积很充足，参照工业革命初期的话，只要初步实现工业化，农税就会成为添头，在人均耕地充足的情况下，工业力量可以轻松将农业人口压缩，别说找农户收税，反而要小心“羊吃人”才对。

何况还有百万顷以计的、适合集体高效耕作的田地，已经在官田名下……

人少有人少的好处，如果人口真的翻个十几倍，那无论是工业化进程、还是人均耕地，都将限制转型。

然而这笔账，只有白图和六部的核心幕僚，心里算得清楚，其他人……

普通百姓和扬州豪族，此时都是兴奋的，百姓兴奋的是原本占大头儿的农税，居然回到前汉时的十五税一、还永不复加，这也只在楚国能做到吧？

而扬州豪族兴奋的是，听出了其中继续扶持民间工坊的意味！

至于荆州豪族……

显然还不太适应，听说十五税一之后，还有些不安，毕竟农户安居乐业的话，并不利于豪族的兼并。

不过这点“不利”，是完全可以忍受的——其实就和王朝刚刚浴火重生时一样而已，土地便宜、赋税轻低，纵使豪族没了乱世时的福利，也不决计不会因此而造反。

只有少数脑子活泛、了解扬州情况的先进豪族，已经准备在另一个层面“守住荆州”，不能让扬州的那群混蛋占据我们的生存空间、我们得先把工坊都开起来！

前瞻性不足的，甚至在担心，楚国会不会被拖死……

而长安的刘协，此时很想把自己的大司农拉上来，问问他咱们能不能也十五税一。

刘备此时在下面，已经露出羞惭的脸色——他再清楚不过，徐州现在是二税一，并且百姓还要耕作官田……