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讲完了政府法制工作，齐天翔讲话的重心就转向了执法管理和监督的问题上来，既肯定了成绩，也指出了不足，特别是对执法管理乱像和执法扰民的现象，以及成因进行了很深刻的剖析。Ω

齐天翔的讲话很有针对性，也很平和，可却带有很强的领导意图，尤其是对台下众多的执法单位来说，有着重要的意义。自然受到所有人热情的关注和掌声支持，以至于不得不多次停下来等待掌声平息。

这样讲讲停停，也在一个小时左右的时间结束了讲话，获得了更为热烈的掌声支持，使得罗剑的主持不得不等待了很久。

林东生和齐天翔两位主要领导的讲话之后，李前方作为省政府法制办主任，做了主题言。

全省依法行政工作会议，并不是每年都会举办的重要会议，经常召开的也不过是政府法制办工作会议，规格和待遇要差的很多。不仅不可能邀请到省委书记和省长参加，就是主管副省长也只是到会讲一下话，象征性地表示一下重视和关心，更多时候能够参与会议的，除了省政府办公厅的秘书长，也还就是主管副秘书长了。

这也是有着很严格的规格限制，可在李前方却是心里很不平衡的事情。省政府法制办尽管明确为正厅级编制单位，他李前方也在很多年前就明确了正厅级待遇，虽然是括号标注的正厅级，可李前方却是经历了法制办展全过程的，甘苦自然心知肚明。

省政府法制工作机构，很多年前就有，最早时是设在省司法厅的一个内设机构。加强政府法制工作之后，随着国务院对口关系管理的便利，将设在司法厅的依法治省办公室收归省政府办公厅，改名为省政府法制办公室，可也只是办公厅下属的处级处室，既没有财权，也没有人权，可以说就是一个临时筹起来的单位。

可随着回归省政府办公厅，特别是接受国务院法制办业务指导之后，法制办的工作任务和业务工作多了起来，尤其是国家依法行政战略的提出和建设法治政府，成为一种有着很强经济和社会展问题时。政府法制工作迎来了最好的时期，不仅受到了高度的重视，而且级别也明确为副厅级，成为办公厅管理的可以内设处室的特殊单位。

李前方也就是在这个时期，从省政府外事办副主任位置上，调任任副厅级的法制办主任的。上任伊始还没有反应的时间，就面临着全国范围内的执法普查工作，在人员、交通工具、资金和资料都不完备的情况下，李前方就开始了全省的奔波，用他自己的话说，就是全省流放。

在将近半年的时间里，李前方是既开展执法类型和项目的普查工作，又协助各地抽调人员组建政府法制办，还承担着政府法制工作人员的业务培训工作，以及建章立制工作。尽管李前方有着一副说不烂的铁嘴钢牙，有着河海拾十三不靠“和李公子的名头，素有天不怕地不怕的秉性，更有敢于蔑视所有高官的自负，自称河海省没有他不敢推门就进的办公室，是河海省官场人人皆知的刺头。可面对严峻的工作状态，以及基层重重的阻力，即使他李前方使出浑身解数，甚至开口骂娘，也还是难以推动法制办全省开花的目标，只能是心有不甘地回到了省城。

为了给基层政府法制办的建立争编制、争待遇，一向看上去玩世不恭的李前方认真了，据说为此还跟办公厅秘书长拍了桌子，官司一直打到了主管政府法制的副省长林东生哪里，最后还是林东生拍板强制各地设立政府法制办，并确定了人员和编制数量，算是理顺了政府法制系统的管理体系。

也就是因为这场争权行动，客观上也为省政府法制办理顺了机构。尽管还是又办公厅代管，可法制办却独立出了办公厅序列，成为了拥有四个业务处室，一个行政服务中心和信息中心，并有了自己的办公楼的独立单位。因此，很多人都在传说李前方与秘书长拍桌子，目的还是解决自己的实际问题。

不管议论怎么说，李前方最终实现了法制办的正规化建设，并最终坐稳了法制办主任的位置，不久之后更是先于法制办完成了级别升级，尽管只是括号待遇，可也能够与所监督的委办厅局的头头们平起平坐了。

李前方很有能力，也很有一些工作方法，可由于他公子哥的秉性，还有不可一世的眼中无人和不可一世，使得驾驭起来很是费劲，也很伤脑筋，所以能够用他和欣赏他的人并不多，而他能够看上眼的人也不多。也就是这样的原因，李前方和法制办事情办的不少，成绩也很大，可却没有获得过多的表演和赞许，他也没有再往上走一步的机会了。

李前方似乎并不是很看重这些，依旧是我行我素地做着自己该干的事情，依旧是该骂娘骂娘，该拍桌子照拍桌子而且牢骚怪话始终不见少，就这样也就到了临近退休的年龄，却没有想到临近谢幕，还有一个盛大的全省依法行政工作会议等着他。

对于个人仕途，经过这么多年的摔打，李前方看得很淡。因为父辈的关系，李前方的仕途似乎与自己的能力无关，甚至与他的存在无关。

所谓成也父亲，败亦父亲，这些看似残酷的事实，在李前方的身上得到了很好的验证。功勋卓著、德高望重的父亲，不仅为这个国家的诞生，建立了不可磨灭的功勋，也为了这个家庭的存在，挥着巨大的作用。

在李前方很小的时候起，就很少能够见到父亲，可却时时处处能够感觉到父亲的存在。无论是在学校里，还是在许多人的神情和目光中，都能够感觉到父亲显赫身份带来的荣耀，还有无处不在的影响。从小学到中学，以及当兵入伍，李前方根本就没有自己的自由和选择，都是在父亲的安排下一步步走过来的。

当兵是在父亲下属的部队，一天连队没有下却得以提干成为军官，部队大院成了他的新的人生舞台，别人多年奋斗苦撑苦熬才能获得的东西，自己可以不费吹灰之力得到。这一切都得益于父亲的福荫，曾经给了他很多的荣耀和自豪，可却感觉压抑和无奈，享受的同时，也产生着强烈的逆反心理，总想按照自己的意愿，设计属于自己的人生轨迹。

恢复高考的时候，李前方瞒着父亲办理了退伍手续，并顺利考上了河海大学，成为了一个令人羡慕的大学生。可就这次唯一的自作主张，却引起了父亲强烈的震怒和不满，按照父亲的设计，是要让李前方在军营建功立业的，而李前方的几位哥哥姐姐都是按照这样的轨迹成长的。可李前方却自作主张擅自离开了军营，这怎么能不让醉心军旅的父亲震怒和失望。

尽管自己选择了退伍高考，可毕业分配却以父亲的强制安排而告终，进入了省政府办公厅，又回到了父亲的羽翼之下。李前方一番的努力，结果依然是没有逃出父亲的手掌，心灰意冷的李前方，自此就再也没有任何的非分之想，也再也没有了叛逆之举。

父亲离开了权利位置，还有父亲的部属和继任者，权利的阴影始终没有离开李前方，父亲可以离休，可李前方却离不开省政府办公厅，几十年间就在省政府的各个内设机构中混着。尽管职务也做到了正厅，可却始终难以舒张自己的志向。

李前方不在乎自己的仕途，可却不能不在意法制办其他同志的前途，因此总是想尽一切办法为部属疏通着关系，创造着一切顺利的条件，似乎只有这样才能够心安理得，就如这次的全省依法行政工作会议，就被李前方重视，并认为是一个难得展现法制办工作的机会。

李前方明白这些，也清楚自己该如何的表现，讲话中既对省委、省政府，以及各方面的关心支持表示感谢，对这些关心支持推动政府法制工作进行了高度的肯定。与此同时，更是不遗余力地对政府法制系统的工作，特别是基层法制工作人员的辛勤努力，给予了极大的赞扬和肯定，尽管有着很强的自夸意味，可其用意却是十分明显的。

李前方不长的言时间，除了一些必要的数据是照稿宣读以外，基本上是不看稿子的，可却思路清晰、条理分明，显示了很强的语言组织能力，以及对工作的熟知，而且始终情绪高亢，充满激情，与往日玩世不恭的李前方，简直是判若两人，也让人有刮目相看的感觉。

这样的感觉不仅主席台上的很多人有，台下坐着的听众更是感觉明显，可却一点也不显得意外。毕竟善变的李前方，总是变幻莫测，怎么样的表现都是正常的。