张斐又道：“官家，暂时他们可能不会再兴风作浪，但不代表他们会就此罢休，只要朝廷想向他们征税，他们就肯定还会卷土重来。

而如今官田朝廷只有不到一成，钱币的话，朝廷自也没法与民间匹敌，朝廷手中就只有盐政，还完全控制在手里，必须治理好盐政。”

既然盐钞与盐直接挂钩，张斐心里非常清楚，朝廷肯定还会继续发盐钞，只要合理，是能够促进商业发展，证券也是一种货币。

但盐政不治理好，等到私盐泛滥，这一招就不灵了。

“这朕也知道。”

赵顼神色凝重，颇为严肃地说道：“其实盐政更关乎西北局势，西北边州有很大一部分军费就是出自解州盐政；此外，还有与西夏的盐茶贸易，但凡盐政出问题，西北边境是必生动乱，朕也常常为此感到头疼不已。”

为什么解盐至关重要，不是说北宋就只有解州产盐，也不是盐得产量很逗，而是因为解盐直接关乎边州财政，同时又与西夏的贸易息息相关。

几乎每回西夏与北宋打仗，都是因为盐，而与辽国的矛盾则是因为领土。

因为西夏的青白盐是又好又廉价，贩卖到边境只需要四文钱一斤，这是西夏的主要财政收入，毕竟西夏那边耕地不多，都是戈壁，只要宋朝禁止与西夏的盐贸易，就肯定是要打仗了。

可见对于西夏，宋朝其实是占据主动的，如果皇帝不想打，就会放开一点，西夏也会悠着一点，但如果想打的话，马上就会收紧。

而赵顼一直都视西夏如鲠在喉，不吐不快，他肯定是要打的，故此他即位以来，就已经在慢慢收紧与西夏的盐茶贸易，那么边州百姓的盐，就完全需要依靠解盐来提供，若没有解盐，就只能从西夏进口。

就几回失败，就是因为边州百姓自己反了，朝廷将西夏的廉价盐断了，又不提供廉价盐，百姓就要问，打西夏为得是什么？

就是范祥、薛向他们解决了这个问题。

解州一旦出问题，是既影响边境，又影响到内陆。

赵顼又看向张斐，言道：“故此朕之前也是希望能够去西北建设好公检法。”

免役税的成功，令他对公检法是另眼相待，他也希望公检法能够帮他治理好西北，为战争提供准备。

张斐道：“但是西北有边军在，而且许多边军都是世代相传，他们有他们的军法，公检法该如何与他们相处？”

赵顼哪里知道怎么相处，可他也看出张斐有些动摇，于是道：“你有何想法，朕会尽力支持你。”

他说得是尽力，而非是全力。

可见他也是有所忌惮的。

张斐突然问道：“官家认为那些将军最怕什么？”

赵顼沉默少许，笑道：“应该最怕御史弹劾。”

张斐又问道：“为何？”

赵顼只是笑而不语地看着他。

为什么武将怕御史弹劾，就是因为宋朝皇帝非常忌惮他们那些武将，一般有些风吹草动，皇帝会有所行动的。

但这话可是不能说出来呀！

张斐赶忙解释道：“我之所以这么问，是因为我认为在这种制度下，有不少武将被文官诬陷，最终害得我大宋损失良将。”

赵顼犹豫了好一会儿，是含蓄委婉地眼道：“我朝一直都是以文驭武，而绝大多数文官弹劾武将，多半是因为武将不服从命令，所以。”

他没有说完，但他能够跟张斐说这一句话，就已经是非常信任张斐。

文官凭什么压住武将，就是凭这个，文官构造罪名，诬陷武将，其实核心本质就是文武之争，武将要不听从命令，文官马上就会罗织罪名弹劾他们。

而皇帝判断是不是诬陷，往往也不是只考虑证据，而是从统治出发，制度就是以文驭武，你要不听他的，就也有可能不听我的，那我还敢用你吗？这是不能有丝毫松懈的。

所谓的“诬陷”，在皇帝看来，或许就不是诬陷。

毕竟皇帝的视角跟所有人都不一样，他是站得最高的。

当然，宋朝皇帝其实杀大将也比较少，多半也就是给个闲职，让你回家待着去。

张斐道：“但是这常常会使得唾手可得的胜利从手中流走，也令会武将畏手畏脚。”

赵顼直接问道：“你有两全其美之法吗？”

张斐道：“我在想，可否利用这一点，来引入公检法？”

赵顼皱眉问道：“此话怎讲？”

张斐道：“公检法若是想要在西北立足，首先一点，就是要压制住那些军队。但蛮干又是干不过他们，只能恩威并施，才能够让他们接受公检法。

他们不是害怕文官的弹劾，那朝廷何不设立军事皇庭。”

赵顼惊讶道：“军事皇庭？”

“不错！”

张斐点点头，“顾名思义，这军事皇庭就是专门审理与军队有关的一切桉子。武将最怕的就是文官弹劾，若是能够让武将得到公正的审理，我相信他们是会愿意接受。”

赵顼皱眉道：“但是军中本有军法，二者不会冲突吗？”

张斐摇摇头道：“据我所知，目前的军法是有法律和纪律组成的，一旦成立军事皇庭，那么法律这部分就归皇庭所管，比如说逃兵，又比如泄露机密，这种犯罪行为，无论将军士兵，都得交由皇庭审判，而官家亦可通过皇庭去制衡军队。

这么一来的话，不但可以令公检法在西北立足，同时还能够提供我军战斗力。”