“十二年前，破鲜卑中郎将田晏、护匈奴中郎将臧?和护乌丸校尉夏育三位大人率军出征。檀石槐为避其锋锐，带领数十万族众整体北迁，结果鲜卑人一直都有充足的食物和物资，而我们的大军随着远征路途的延伸，粮草辎重却成了致命的要害，最后在落日原大败。这场大败给我们后人一个什么教训？那就是要把鲜卑人的优势变成我们的优势，把我们的劣势转化为鲜卑人的劣势。”李弘指指面前的新地图，慢慢说道，“所以，我打算在大军完全控制了朝天原、夫羊句山和稽落山之后，暂停进攻，转而集中力量安抚鲜卑族众，在北部鲜卑和弹汗山的疆域上筹建汉北郡。”

众将纷纷离席聚集到李弘的四周。在这张新地图上，大汉国的疆域已经延伸到了大漠中部，鲜卑人的北部鲜卑和弹汗山被朱砂笔划进了大汉国，非常醒目。而在这块新领土上写着三个古朴的大字：汉北郡。

众将顿时热血沸腾，那种开疆拓土的成就和兴奋让他们人人喜笑颜开。

“大汉国几百年来屡遭大漠胡族的侵扰，屡次派军远征，却至今不能解决胡族入侵的问题，不能解决北疆战祸的问题，原因何在？就在于我们大汉国不能永久占据大漠，不能把大漠并入我们大汉国的疆土。在我们大汉国最辉煌的武皇帝时期，我们大汉铁蹄曾把这片大漠踩在自己的脚下，但最终却退了回去，没有永久占据这块广袤的疆土，为什么？因为我们大汉国没有那么多的军队驻守大漠，没有那么多的财力维持几十万边军，而当时强大的匈奴人也总是不甘臣服。那么今天呢？今天我们有机会实现先辈们的愿望占据大漠吗？”

“这片大漠养育了匈奴人、羌人、乌丸人和鲜卑人，在一百多年前，北匈奴逐渐没落的时候，这四族胡人都是大漠的主人。”李弘说道，“今天的匈奴人已经没落，今天的鲜卑人已经开始走向了没落，而羌人和乌丸人早就被匈奴人和鲜卑人先后赶出了大漠，他们早就是我们大汉国的臣民。”

“今天，这四族胡人实力巨损，人口剧减，都已经无法和我们强大的大汉国相抗衡，他们只能依附于大汉国。”李弘指指北疆数郡说道，“我打算把东羌人、先零羌人、匈奴人和乌丸人全部迁离边郡，让他们返回大漠定居。大漠上一旦有了四族并存的局面，他们就会互相制衡，谁都休想在大汉国的看护下强大起来。”

“跟随我征战数年的胡族铁骑随着大汉国战乱的平息，他们的去留和赏赐是个无法解决的难题。”李弘说道，“这次大战后，部落王可以封给他们，战利品可以分给他们，土地也可以分给他们。这样，他们要土地有土地，要族众有族众，要财富有财富，而我们也趁机解决了胡族铁骑的安置问题。同时，他们也是我们大汉国取之不竭的铁骑兵源。只要他们安心带着族人定居于大漠，安心替大汉国戍守边塞，他们的日子就会越来越好。”

“汉北郡建立后，北疆现有的边郡将全部成为内郡，朝廷无需再派大军驻防。这样，我们目前手上的数万边军就可以全部驻防于汉北郡。而且，数年之后，这些边军就可以全部转为铁骑。假如我们有十万铁骑，试问，谁能阻挡我们大汉国雄霸大漠？”

“边郡胡人迁离后，我们就有了更多的土地和牧场。我们可以安置更多的灾民在北疆郡县屯田放牧。”李弘叹道，“今年中原多雨，从六月到现在，已经下了两个多月了。如今中原一带还是阴雨绵锦，大水泛滥，所以，这涌入并州的灾民会越来越多。我在晋阳的时候己经对赵大人说了，灾民还是要把他们放进来，要把他们一一安置，安置的办法就是让他们运送粮草到云中、五原，然后就由边郡的几个太守负责安置他们屯田放牧。”

李弘看看众将，摇头道：“许多灾民不愿意北上边郡，他们宁愿滞留在太原上党一带等待机会再回中原老家。中原富裕，再苦再穷也比塞外好，所以，我只能逼着他们迁移到塞外。这也是没办法的办法，否则太原和上党会给灾民活活吃垮。”

“我说了这么多，就是想说一句话，这汉北郡必须要建，而且要立即建。”李弘拍拍地图上的汉北郡说道，“现在，大漠之战的主动权完全操控在我的手上，只要大军打到朝天原，我立即把北部鲜卑和弹汗山的所有牧场全部分给胡族铁骑，把所有的战利品也分给他们。那时，魁头和慕容风要想再夺回北部鲜卑和弹汗山势必比登天还难，不要说我不答应，胡族铁骑更不答应。”

“尤其重要的是，我有了这数万名誓死效忠的胡族铁骑和上千万头牲畜，即使朝廷现在断绝了我的粮草，我也不会打输这场大漠之战。因为，魁头和慕容风已经没有机会了，一点机会都没有了。”李弘手指狼居胥山和落日原说道，“我要是死守在朝天原、夫羊句山和稽落山一线，今年冬天，魁头和慕容风的铁骑就要饿死一半。”

众将从最初的兴奋中逐渐冷静下来。

汉北郡是要建，大漠是要占据，但李弘的这个办法到底行不行？

“大人，现在匈奴人、鲜卑人、羌人和乌丸人势弱，他们是四头羊，大人可以让他们回迁大漠，互相制约。但年月久远之后，他们的人口就会增长，财富就会增多，实力也会渐渐强大，那时候他们就会变成四头狼。大人可曾想过四头狼会对大汉国造成多大的危害？”唐放忧心忡忡地问道。

“我在河东的时候和仲渊说过这事，仲渊也有同样的担心，他甚至明确提出了反对，他叫我能杀就杀，最好杀光，一劳永逸。”李弘苦笑道，“所以，我到晋阳后就没有和赵大人、蔡大人说起此事。大汉国和胡人互相征伐，仇恨世代相传，我这种做法肯定很难得到大部分人的响应，所以，我也不打算和你们商量了。”

李弘看看众人，一字一句地说道：“这件事，我说了算，将来这大漠上到底是四头羊还是四头狼，谁都不知道，所以现在不要考虑将来的事，先把今天的事做好。今天我们要做的事只有两件，一是彻底解决鲜卑人对我们的威胁，二是彻底解决并州灾民的肚子。这两件事做好了，北疆就稳了，而大汉国的半壁江山至少可保二十年的平安。今日一战如果能换回北疆二十年的平安，什么事不能干？我什么事都愿意干，没有人可以阻止我。”

“大人，我能说说吗？”田豫小声问道。

李弘笑道：“当然可以，你说说。”

“大人，汉北郡应该建，胡人迁回大漠也是好事，这里面的好处大人都已经说了，但有件事大人不知可曾考虑过，大漠胡人多了，牲畜也就多了，一场大雪灾就能让大漠里的牲畜死去大半，那这些胡人的生存怎么办？胡人为什么入侵，有一半原因是因为要生存。”田豫神色凝重地说道，“大人要想保证北疆胡人二十年不叛，首先要解决他们的生存问题，仅靠十万汉军铁骑根本保证不了北疆的二十年平安。由此就引出一个更大的问题，并州能养活多少人？”