“这倒是一个变通的法子。”宣德帝对于李云天的这个提议非常满意，本来他想从自己的内库中拿出组建水师的银两，不过李云天既然已经开口应承下了这件事情，那么他就顺水推舟答应了下来，现在大明需要花钱的地方多了，他内库里的银子还有别的用处。

“镇武候，既然大明的海上船只现在都归在了讲武堂名下，那么水师也就由讲武堂筹备。”随后，宣德帝沉吟了一下，送给了李云天一份大礼，他可是知道李云天老早都在打水师的主意，要不然岂会将郑和下西洋的船队和人员通通接手。

“谢主隆恩。”李云天闻言不由得大喜，有了宣德帝的谕旨，那么以后他就可以光明正大地操持水师的事情。

此时，大殿上的多格萨和隆德斯不由得相互对视了一眼，眼神中充满怪异的神色，如果两人没有记错的话当年李云天可是告诉他们宣德帝让其组建水师，两人可以在水师任职，进而消除了两人心中的最后一丝顾虑。

可从眼前的一幕来看，李云天当时并没有实话，不过他终究还是获得了筹备水师的权力，这意味着两人能够进入水师。

对于宣德帝的这个决定满朝文武无人反对，先不李云天早就把大明的海船划拉到了讲武堂的名下，单单从交趾给水师筹集军费就无人能及，故而谁也没有反对的理由，更不愿意在此事上招惹李云天。

除了平叛大军的武将外，随军前去的文官和交趾的地方官员也因为平定交趾叛乱和治理交趾有功随后受到了宣德帝的封赏，其中职务最高的是军阁次辅张本，其次是交趾布政使黄福，以及升任为交趾布政使司左参政的李清正。

张本被宣德帝加封为少师；黄福被加封为少保，因为其年事已高故而宣德帝将其调回京担任户部尚书，至此，户部空缺了一年半的尚书之位终于有了着落；李清正被调回京城担任礼部左侍郎。

封赏完了交趾的有功之臣，宣德帝下达了两件对大明官场影响深远的圣旨，第一道圣旨是正式在各地设立巡抚一职，第二道圣旨是停止了纳米赎罪例。

洪武二十四年，明太祖派遣太子朱标以巡抚之名视察陕西，这是大明历史上第一次出现巡抚之名。

永乐十九年，永乐帝派遣大臣分巡天下，了解民间疾苦，后又有大臣奉命赴各地，或称采访，或称巡视，事毕还朝，使得巡抚一职逐渐活跃在大明的官场上。

宣德帝有感交趾三司互不统属，各自为政，不利于地方政务的推行，故而决定在地方上专设巡抚一职，以统帅地方三司。

在宣德帝的这道圣旨中，擢吏部郎中赵新挂吏部右侍郎衔巡抚江西；兵部郎中赵伦挂户部右侍郎衔巡抚浙江；礼部员外郎吴政挂礼部右侍郎衔巡抚湖广；监察御史于谦挂兵部右侍郎衔巡抚河南、山西；刑部员外郎曹弘挂刑部右侍郎衔巡抚北畿、山东；越王府长史周忱挂工部侍郎衔巡抚南畿，总督税粮，安抚地方。

值得一提的是，此时宣德帝所设立的巡抚仍属于临时派遣的性质，事毕复命，未划固定地区，不携带眷属赴任，没有专门的府衙办公。

这一从担任巡抚人员的级别上就可以看出，以监察御史于谦为例，他的品级不过正七品，这是他的实际品级，挂上兵部右侍郎衔后品级跃升为正三品。

不过由于挂衔是临时的，一旦于谦结束巡抚任期回京挂衔就要取消，他的品级就要恢复成正七品。

到了大明景泰年间，巡抚才逐渐成为一个地方实职，由朝廷二品三品的大员担任，成为了不折不扣的封疆大吏。

景泰四年，也就是145年，因为巡抚与巡按御史互补统属再加上责权有重叠之处，因此时有冲突。

用通俗一的话来讲，就是巡抚与巡按御史都是皇上派下来的皇差，双方之间的等级相差也不大，故而相互间难免争夺监察地方官员的大权。

景泰帝为了解决两者间的冲突，因此给巡抚加上了右副都御史的职衔，加重了巡抚的权威，使得巡按御史屈居其下，并正式设立了巡抚衙门，巡抚和巡按御史之争才落下帷幕。

后来，明世宗又让巡抚提督辖区内的军务，任期三五年以至一二十年，俨然成为总揽一省行政、监察、军事大权的地方长官，不折不扣的封疆大吏，而地方三司主官的的职权日，逐渐变成了巡抚的属员。