第四四一章任重道远的国际公务员
麻雀虽小五脏俱全,联合国机构庞大的程度,比一个国家都有之过而不不及。所幸的是这只是纸面上的部门,具体负责联合国扩编工作的李助理秘书长,还有近一年的时间来进行准备。
组织架构正规化建设的消息一经传出,亨利大学总部里的国际公务员们顿时欢声雷动。要知道一旦联合国成功的扩编,那他们这些元老将无一例外的成为高级官员。更何况人事厅和财政拨款中心制定的薪金待遇和福利政策,比华盛顿的政府雇员还要高出许多。
为确保国际公务员征募工作取得完满成功,由人事厅征募司人力资源专家,以及各用人部门官员组成的考试委员会,随着李助理秘书长的一声令下,奔赴纽约、日内瓦、莫斯科、埃及、堪培拉、南京、冲绳等十三个大中城市设立征募点,按照联大规定的名额,面向社会公开征募d级以下的国际公务员。
令李助理秘书长倍感意外的是,除美、英、法等西方国家外,国际公务员征募工作并不像他想象中的那么受追捧。苏联等社会主义国家干脆包办了这些名额,考试委员会专家只能在他们指定的圈子内挑选。而不是赖伊秘书长所要求的那种,维护《联合国宪章》的国际公职人员。
而非洲、中东等成员国的公务员征募点却门可罗雀,就算迎来几个报名的有识之士,其文化程度和语言能力也不符合考试委员会的要求。南京的情况也大致如此,截止昨天下午三点,仅有63人通过了面试,连联合国分配给中国的347个名额的一半都不到。
看完李老板发回的急电,梅贻琦深深的皱起了眉头,一边将电报递给胡适,一边心急如焚的说道:“希疆,中国是个大国,也是联合国的常任理事国,如果连三百多人都凑不出来的话,那分配给中国的几百个名额,就要被其他国家给挤占了!”
“月涵兄,这是有着很多原因的。”胡适放下了手中的电报,无奈的说道:“首先,语言对我们中国人是一个先天的挑战。英语和法语是联合国的工作语言,虽然近些年中国人的外语水平已经有了长足的进步,但比起母语就是英语或法语,口若悬河、滔滔不绝的西方人还是自愧不如,甚至比起从小就接受英语教育的印度和巴基斯坦,也有着不小的距离。
其次,联合国人事厅考试委员会要求应征人员有相关的工作经验。英美国家的应征者这一点比我们强多了,他们要不是各方面的专家就是前政府官员,对国际公法和国际事务的熟悉程度,不是我们能相提并论的。”
“是啊,”傅斯年看完了点报后,也忧心忡忡的说道:“中西方国家的文化差异,也在一定程度上影响了中国人的考试成绩。连许多留过学的社会精英,都不了解联合国采用的西方文官制度,他们怎么能通过考试委员会那些专家的审核呢?”
这个问题不仅仅困扰着南京的蒋主席,也一样困扰着号称人才济济的琉球共和国。为了凑足联合国分配给琉球的四十五个名额,老狐狸们不得不忍痛割爱,让有过留洋经历的几十名东海联大教授前去应征。
李老板在电报里说的很明白,联合国的职位是一个萝卜一个坑,如果不趁这个机会多塞点人进去,那就要等到联合国公务员退休或联合国再次扩编,才有增加中国人比例的可能性。另外联合国秘书处现有的职员,将随着联合国大厦的投入使用,走上联合国各部门的领导岗位。除了李老板本人之外,中国人在联合国各部门中的地位,已经远远低于西方国家的白人。
本来就不是在一条起跑线上的赛跑,如果现在再不奋起直追,那今后几十年内,中国人在联合国秘书处里将很难获得发展。
尽管中国是联合国的常任理事国,但由于国家的贫穷落后,真正的国际地位与常任理事国很不相符,这导致竟然没有一个中国部级官员,被选调进联合国各部门担任高级职务。如果不是李老板在那里撑场面,联合国秘书处里将找不出一位b级以上的中国籍官员。
人才,归根结底还是人才!连王世杰那么大的名气,之前也只能在海牙国际法庭担任普普通通的公断员。想到这些,梅贻琦便凝重的说道:“各位,这是我们唯一的机会,如果错过了这个机会,那我们就是历史的罪人。实在不行,就再从东海联大抽调些教授去应征。”
“月涵兄,不能再抽调了。”胡适摇了摇头,沮丧的说道:“博文那边招募的都是低级官员,等他们按部就班的晋升到d级岗位,最起码还需要十五年!那些年轻的教授都是种子,把他们全送过去那我们今后怎么办?”
为了争几个联合国低级职位,就要出动东海联大重点培养的第三代精英,这让梅贻琦很不是滋味儿。就在他一筹莫展之时,傅斯年突然说道:“二位,既然国内没办法,那我们何不从国外想办法?王校长这会儿正在美国,干脆让他组织旅美华人去纽约应征。我就不相信近万名中国留学生里,就找不出几个国际型人才。”
“也只能这样了。”梅贻琦沉思了片刻后,严肃的说道:“这只是个权宜之计,国际型人才的培养我们也不能拉下。那霸湾即将成立联合国大学,等他们开课了,就让梦麟兄组织政治学院的师生去旁听。另外联合国亚洲分部下个月也要投入使用了,到时候别忘了多派点学生过去实习。”
胡适重重的点了下头,深以为然的说道:“不但政治学院要去,其他学院也要轮流去。”
“博文那边怎么回?是不是让他给考试委员会打个招呼?”
梅贻琦当然知道傅斯年的意思,但考虑到李老板将来的发展,还是摇头说道:“博文能走到这一步很不容易,他现在已经成了公众人物,一举一动都要小心谨慎。再说考试时弄虚作假或许能蒙混过关,但到实际工作中还能弄虚作假吗?”
胡适也点头同意道:“人就得靠自己,这个头坚决不能开!万一闹出点什么丑闻,到时候不仅要丢博文的人,而且丢的是我们中国人的脸。”
“那好吧,我现在就去给王校长和博文发报。”胡适的话音刚落,傅斯年便立即走出了办公室。
看着傅斯年离去的背影,胡适忍不住的问道:“月涵兄,博文算是少年得志了。我们是不是再想想办法,让他更上一层楼?”
梅贻琦将办公桌上的报纸扔到了一边,摇头苦笑道:“报纸上的那些话能信吗?希疆,博文没有外交官的经历,怎么可能担任联合国秘书长?”
“现在没有,不等于将来也没有。”胡适坐了下来,胸有成竹的说道:“让他在助理秘书长的位置上干几年,等我们把南洋和朝鲜半岛的事情干完了,再让他回来担任琉球共和国的外交部长兼驻联合国使团代表。然后再找个机会,顺理成章的把他推上位。”
不得不承认,胡适的这个计划还是很不错的。根据联合国的规定,联合国秘书长应该由几大洲官员轮流担任。放眼亚洲地区,还真找不出几个名声比李老板更好的国际法人。更何况李老板为人处世非常圆滑,不但没有在国际上四处树敌,而且还结交了许多朋友。
但想到李老板那懒散的性格,梅贻琦便无奈的说道:“希疆,恐怕你的如意算盘要打空了。博文是什么人你又不是不知道。他之所以当这个助理秘书长,一是为了在关键时刻帮南洋华人建国使点劲儿,二是为了让华人在联合国秘书处里能获得应有的地位。
联合国是怎么回事儿?别人不知道,难道他这个联合国的元老还不知道吗?大事小事都是美苏两国说了算,联合国秘书长说白了就是个摆设。干好了是应该的,干不好就会成为众矢之的。就博文那明哲保身的性格,能轻易的趟那摊浑水吗?”
“唉!可惜了,真是太可惜了。”尽管知道这个建议不切实际,但胡适还是唉声叹气的说道:“如果真如他所说的那样,年底能获得诺贝尔和平奖,那他可真成为全世界华人的骄傲了。”
李老板被任命为联合国助理秘书长的消息传开后,在海外华人中引起了巨大的反响。同时,欧洲各国驻联合国使团的代表,多多少少都给了李老板一点儿面子。这让欧洲各国的十几个华人互助会得以顺利成立,连各国白人对华人的态度也温和了许多。
毫无疑问,如果李老板这个离联合国秘书长宝座最近的华人,能众望所归的更上一层楼,那将给海外华人带来莫大的激励和鼓舞!
愿望是美好的,但现实却是残酷的,就李老板那谨小慎微的作风,肯定不会站到政治交锋的风口浪尖。
“希疆,我们对博文的要求不能太苛刻了。”梅贻琦沉思了片刻后,严肃的说道:“一个国家、一个民族的崛起,靠的不是哪一个人。只要我们静下心来踏踏实实的干,总会有那么一天,总会有那么一个中国人,堂堂正正的站到世界舞台上。”
自东海联大成立的那天起,琉球共和国就成为了一个大学校,而台湾则成了东海联大的实习基地。包括梅贻琦在内的所有人,都没有把琉球共和国当成最后的归宿。除琉日友好协会的遏制行动和南洋华人的建国计划之外,他们主要的工作就是培养人才。
在他们看来,大学岛毕业和没有毕业,台湾各大学毕业或没有毕业的六十三万多大学生,就是中华民族腾飞的种子。南洋那边就不用说了,就算国内的共产党上台,他们也不会阻拦学生们回去建设自己的祖国。
美国不但是联合国常任理事国,而且还是交纳会费最多的国家。这决定了美国籍国际公务员的名额,是所有成员国中最多的一个国家。
也许是美国人热衷与参于政治,也许是联合国公务员的薪资待遇特别吸引了他们。公开征募的消息一经传开后,便有成千上万个符合条件的美国人前来报名。亨利大学外那人头攒动的场面,比后世的大型人才招聘会都有之过而无不及。
这不但导致各国使团的车辆无法通行,连联合国的正常工作都受到了影响。国际大事需要办,公务员征募工作也不能耽误。赖伊秘书长与米奇副秘书长等人一番研究后,决定将总部搬到之前办公的长岛湖公园,而亨利大学则留给李老板一心一意的开展征募工作。
联合国七巨头之一的李助理秘书长,自然不需要亲自参加面试。而是将前维和部队研究中心的一百多名“国际问题专家”,全部委以重任并下放到一线,与各部门派来的专业人士一起,负责具体的征募工作。
为了减轻朱明的工作压力,也为了李助理秘书长的公众形象。汤姆参议员的远房亲戚阿加莎-克里斯蒂女士,成为了李助理秘书长的第二秘书兼新闻发言人。
这位耶鲁大学统计学学士担任李老板的秘书,陈雨洁和曹小月并未反对。因为阿加莎-克里斯蒂女士不但是一名美国海军军官的妻子,而且还是一位有着两个儿子的三十八岁母亲。
李老板刚看完西科斯基发来的直升机研究进度电报,就见风韵犹存的阿加莎-克里斯蒂秘书,捧着一大堆文件走了进来,并微笑着说道:“李先生,长岛湖已经把秘书处的组织架构送来了。赖伊秘书长请您过目后,给各部门针对性的征聘职员。”
领导的工作很简单,除了签字之外就是听汇报。身居高位的李助理秘书长自然不会例外,示意阿加莎-克里斯蒂秘书坐下后,便和声细语的问道:“克里斯蒂女士,都有哪些部门?”
阿加莎-克里斯蒂秘书扶了扶眼镜,回答道:“李先生,这次调整的幅度非常大,连现有的人事厅和财政拨款中心都在调整之列。总得来说,未来的联合国秘书处将由十二个b级部门组成。”
赖伊秘书长的魄力还真是大,一下子又搞出了十几个部门。要知道现在的联合国,已经有了安理会、托管理事会、社会与经济理事会、国际法院、联合国大会、国际难民组织、联合国粮农组织等十几个a级部门。
如果每个a级部门都像秘书处这样搞的话,李老板真不知道结余下来的那点经费,够不够赖伊秘书长他们这么折腾。
既然贪图名利上了这条贼船,现在说什么也晚了。李老板一边琢磨着怎么才能给联合国再赚点钱,一边淡淡的问道:“说说看,到底是那些部门?”
阿加莎-克里斯蒂秘书翻开了文件夹,汇报道:“李先生,最核心的部门是秘书长办公厅,办公厅还下辖了礼宾和联络处这个c级单位;第二个部门是内部监督事务厅,下辖内部审计司,监测、评价与咨询司,以及调查司三个c级单位;
第三,法律事务厅,下辖法律顾问办公室、一般法律事务司、条约科、编纂司、海洋事务与海洋法司、国际贸易法处、行政法庭秘书处等七个c级单位。
第四,政治事务部。下辖安全理事会事务司、选举援助司、非洲问题特别顾问办公室三个c级部门;第五,维持和平行动部。下辖行动厅,后勤、管理与排雷行动厅两个c级单位;
第六个部门是人道主义事务协调处,下辖机构间常设委员会人道主义事务执行委员会秘书处,人道主义事务紧急情况联络处,政策、倡导与信息司,日内瓦办事处以及国际减少灾害战略秘书处等五个c级单位。”
这才六个部门就需要六名大使级和二十名副大使级官员,可以想象,秘书处十二个b级部门该需要多少高级官员!想到这些关键部门的主管人选,自己一个都插不上手,连起家的维和业务今后都有专人负责,李老板便急切的问道:“克里斯蒂,这些部门主管的人选定了没有?”
阿加莎-克里斯蒂秘书看了看文件后,笑道:“除秘书长办公厅主任、政治事务部部长之外,其他部门的主管还没有定下来。对了,维持和平行动部部长的人选,赖伊秘书长先生请您推荐。”
不得不承认,赖伊秘书长还是够意思的,要知道这可是大使级的职务。尽管李老板不想放过这个机会,但一时半会儿还真找不出个合适的人选。毕竟他手下的那些兄弟,没有一个能达到如此高的级别,和具有胜任这个职务的能力。
“克里斯蒂,回头给赖伊秘书长打个电话,告诉他我没有维持和平行动部部长的人选。不过我可以推荐两位经验丰富的将军,担任该部门下辖的两个c级单位主管。”
联合国大厦投入使用之日,就是联合国进入正轨之时。行就是行,不行就是不行!李老板可不想推荐一个无名小卒,将来受到各成员国驻联合国使团代表的质疑。干脆退而求其次,拿下行动厅,后勤、管理与排雷行动厅这两个负责具体工作的职位。
赖伊秘书长既然把推荐权给了李助理秘书长,那就意味着维护和平行动部部长的人选由李助理秘书长说了算。见眼前这位年轻的联合国顶级官员,竟然毫不犹豫的放弃了这个机会,让阿加莎-克里斯蒂秘书非常之意外。
“李先生,您是不是再考虑考虑?要知道b级主管可是大使级官员,不但有一定的决策权,而且还拥有着外交豁免权和外交特权。”
李老板摆了摆手,故作严肃的说道:“克里斯蒂,作为一名联合国官员,我们都必须要维护《联合国宪章》的尊严。如果我不带头以身作则,那联合国还有什么中立性和权威性可言呢?”
李助理秘书长的高风亮节,让阿加莎-克里斯蒂秘书顿时肃然起敬。这才明白了为什么人家这么年轻就可以身居高位,就能获得那么多国家和政府的认同。
见阿加莎-克里斯蒂秘书楞在了那里,李老板便微笑着提醒道:“克里斯蒂,其他部门就不需要汇报了,直接交给人事厅征募司就行,还是说说我主管的那些部门吧。”
“好的,李先生。”阿加莎-克里斯蒂秘书连忙将文件翻到下一页,看了一眼后,汇报道:“李先生,现在的后勤事务管理局、人事厅以及财政拨款中心,将合并为行政管理部,赖伊秘书长请您兼任该部部长。”
“兼不兼任无所谓,反正我现在干的就是这些事儿。”李老板一边按摩着脸,一边苦笑着说道。
阿加莎-克里斯蒂秘书点了点头,笑道:“李先生,您主管的部门是秘书处中最为庞大的部门。财政拨款中心改组为方案规划、预算与帐务厅,下辖维持和平经费筹措司,方案规划与预算司,账务司,行政与预算问题咨询委员会秘书处,联合国审计委员会及联合国、各专门机构外聘审计团秘书处共七个c级单位。