东海中所位于海州城的东面，就在郁洲山岛的上面。郁洲山岛有多大，东海中所的管辖范围就有多大。从管辖的角度来说，东海中所是独立的千户所，不属于淮安卫和大河卫的管辖，直接隶属于五军都督府。因此，张准的到来，是名正言顺的。
孙荣鲁带着海盗袭击海州城的时候，曾经派遣一百多人，袭击了东海中所。废弛的东海中所，自然不是彪悍的海盗对手。猝不及防之下，千户被杀死，残存的军官，都纷纷逃跑了。剩下来的军户，都相当的惊恐，担心海盗再次到来。直到虎贲军的战士来到，他们才稍稍的放心。
张准来到东海中所以后，简单的了解了一下情况。郁洲山岛的面积，大概有两百多平方公里，很大的一个岛。折算成亩，足足有三十万亩，也就是比浮山所稍微小一点而已。岛上主要是山地，耕地的数量也不算少。其实，郁洲山就是日后的连云港云台山，主峰叫做玉女峰，海拔六百多米。
原来的东海中所，满编的时候，有一千多的军户，加上各自的家眷，还有繁衍的后代，差不多有五六千人。但是，就像其他的千户所一样，随着卫所制的废弛，东海中所也有不少的军户逃亡。现在的在册人口，都是不准确的。根据当地军户的估计，大概还有三千人左右。
由于是海防要地，东海中所其实属于水军的管辖，原来是有战船的，后来没有了。水军变成了纯粹的步军。就连唯一的港口，都因为年久失修，残破得不像样子。但是，他们毕竟是水军的行列，又是在郁洲山岛上四面环海，，所以，大部分的军户，都精通水性。他们大部分人都没有自己的田地，平时依靠打渔为生，操船技术方面也有一定的基础。
“大人，我们海军要这些人！”
听说东海中所的军户，大部分人都熟悉水性，还懂得一定的操船技术，杨国华的心思，顿时活跃起来了。虎贲军海军现在最缺乏的，就是这类人了。
“大人，不如我们海军在这里设置一个基地。”
周正宇的心思，显然要比杨国华还要更加的活跃一些。
虎贲军海军，现在正在努力的造船，相信只要几个月的时间，就有大量的船只下水。战船的数量越多，需要的水手人数就越多，这是最基本的规律。但是，海军的人员来源，始终是个问题。鳌山卫和灵山卫的人，对于进入海军服役，的确不是很热衷。自愿报名加入海军的人很少。
为了加强海军的人员力量，张准甚至强行从陆军兵员中抽调骨干调入海军。可想而知，这样抽调来的人员，训练积极性肯定不是特别高。中间的思想教育过程，也非常的漫长。就是那两百个海军学员，也是在麻湾战斗以后，才基本上定下心来。
然而，东海中所的军户不同。这里的军户，可是有水军基础的。他们本来就是水军，进入虎贲军海军服役，只不过是换一个名称而已。何况，他们还有一定的基础。只要将他们接纳进来，加以培养，辅以思想教育，他们就是不错的海军战士。
“我知道你们是怎么想的。”
“我大老远的来一趟，不就是为了这个东海中所吗？”
张准笑了笑，毫不掩饰的说道。
其实，在出兵海州城的时候，张准就已经打东海中所的主意了。
东海中所是个特殊的所在，这里是南直隶和山东的交汇处，地理位置非常的优越。从东海中所出发，可以迅速的到达南直隶的扬州府，河南省的归德府，还有山东省的兖州府。可谓是四战之地，百战之军。只要控制好这个地方，虎贲军的触角，就可以伸得很远很远。
同时，从浮山城到来东海中所，路途并不遥远。随时可以提供增援，安全方面不需要太过担心。从郁洲山到浮山城，水路基本上只要一天的路程。这段海路，海况相对比较平静，没有太大的风浪，正好适合海军用来训练水手。
每天，海军都可以从郁洲山出发，一路训练到麻湾海军基地，然后在那里休息一段时间，然后又驾船返回。当然，反过来也是可以的。这样的来回拉练，可要比在麻湾的周围转悠有效多了。
在训练的时候，海军船只还可以顺便装载物资，承担一些日常的运输任务。同时，船只来往郁洲山和麻湾，也是在巡逻郁洲山到麻湾的海岸线，保护灵山卫的海上安全。在运输的同时，还可以训练水手，进行海上巡逻，一举三得，何乐而不为？
从海盗手里缴获到的八艘海盗船，就是最好的训练舰。由于船只设计和火炮的性能问题，张准并不准备用这些海盗船来作为海军的主力，因此，用它们来做训练舰是最好的归宿。八艘的海盗船，每天至少可以训练五百名的水手。现在，八艘海盗船，都已经停靠在东海中所唯一的港口里面了。
有了这条固定的海上航线，张准需要的物资，可以从海州城直接购买，然后通过东海中所起运，满足浮山城的需要。而来自浮山城的各项物资，也可以在东海中所卸货，然后转运到其他地方。海州城毕竟处在淮安府，商业贸易相对来说，要比莱州府繁荣多了。比如说，私盐，就可以直接从浮山城运输到郁洲山，然后再四散销售。
当然，张准接管东海中所，从手续上来说，是完全不合法的。千户所不是说你愿意接管的就接管的。否则，岂不是都乱套了？但是，张准完全不担心。他有的是接管东海中所的名义。呵呵，以什么名义？以防备海盗的名义！
贼兵刚刚袭掠海州城，给民众造成了极大的损失。堂堂的后军都督府都督佥事，在这里安排兵力驻守，难道不是权限规定之内的事情吗？只要虎贲军驻扎在这里，别人难道还想让他吐出去？好吧，要是真的这样的话，咱只有动粗了。不过，张准估计，动粗的可能性不大。
“大人，他们两个就是叶全德和罗伯芳。”
先期到达的方贺，带着两个本地的军户来到的面前。
“都督大人。”
两个军户都有点拘谨的行礼。