10月14日，夏钧命令电台通电全国，福建独立，福建自治政府改组‘华东临时政府’，并向全国电《告中华同胞书》、《福建独立宣言》。

“告中华四万万同胞，自明亡之日，汉家天下陷于鞑虏，岁月悠悠已有二百六十八年矣，鞑虏屠我祖宗先辈，毁我汉人衣冠，凡我等炎黄子孙，皆应不忘汉家祖宗之血仇……今革命之势如烽火燎原，汉家男儿万万众，何为鞑虏作马牛，当奋起驱逐鞑虏，复我中华汉唐之兴盛……”

福建的独立霎时间引来无数眼球，英美日三国对福建独立各有看法，美国乐意看见一个亲美势力在远东崛起，这样可以帮助美国抗衡日本，日本则感觉有些隐忧，而英国夹在美日两国之间，对福建自治政府看法很复杂。而清廷顿时慌乱起来，立即催促北洋第一军和第二军速度出发。

当北洋第二军坐着京汉铁路路过河南安阳的时候，各级军官纷纷要求下车拜见袁世凯袁大人，这让冯国璋很为难，最后说服他们原地待命，而他则代表众人去见袁世凯。

冯国璋带着人到了袁世凯的大宅子，见了袁世凯，与袁世凯大致说了一番当前局势，只见漫不经心的从桌上拿起一封信说道：“这位老兄真是麻烦，一个劲的催我出山呢！”

冯国璋扫了一眼那封信，上面写着‘朱尔典’三个字，朱尔典是谁冯国璋自然知道，袁世凯有朱尔典的支持，相当于是有了英国的支持。

“属下愿永世追随大人，为大人效死。”冯国璋连忙半跪在地上表示忠心，袁世凯很满意的点了点头，当初他段祺瑞、冯国璋、王世珍三人是他扶持起来的，以现在冯国璋的表现来看，他还是可以控制的。

不过冯国璋和良弼是结拜兄弟，经常在良弼与袁世凯之间左右摇摆，这点袁世凯也是清楚的。

“大人，这次我们要怎么办？”冯国璋对袁世凯请示道。

“慢慢走，等等看。”袁世凯高深莫测的对冯国璋说道，冯国璋心领神会的去了。

接着袁世凯又通过结拜兄弟徐世昌向奕劻传话，奏请朝廷起用他南下讨伐叛军。

载沣接到启奏，10月14日很不情愿的将袁世凯任命为湖广总督，兼剿匪事宜。

然而袁世凯却看不上载沣给的这个职务，而是开始和清廷讨价还价，声称自己那只朝廷钦定有病的脚还没有好。

奕劻不由感觉纳闷，这位老兄是怎么回事？明明是他自己的意思，怎么目的达到了又装腔作势起来了。

奕劻随即派徐世昌去河南安阳去探听情况，徐世昌来到安阳洹上村，和袁世凯经常长谈到深夜。

几天后徐世昌回到北京，假装生气的对奕劻说：“袁世凯真是不知好歹，竟提出条件。”

奕劻连忙问：“是些什么条件？”

徐世昌支支吾吾说出了袁世凯的条件，袁世凯是的条件主要是由他组织责任内阁，授他以指挥前方军事的全权。

按照袁世凯的这个条件，不但奕劻的内阁总理大臣做不成，就连载沣的摄政王也干不下去。

袁世凯之所以敢提出这样的条件，自然是有恃无恐，因为清廷在这时候，只能依靠北洋军了。