夏钧主张将金银收归国有，今后福建、浙江等他的地盘内全部使用复兴币，银行不对外兑换金银。

而这个时代还没有国家施行这样的政策，各国银行依旧可以兑换金银，美国还在发行银币。

银价在未来会大涨，因为美国出台刺激银价的政策，而到了1929年美国经济大萧条时，银价又会大跌。

这样的涨涨跌跌对市场来说是很不稳定的，一个不甚就会酿成巨额损失，因此夏钧主张将金银收归国有。

如此一来，用纸币代替金银，等于政府凭空得到了所有流动的贵金属，纸币用于内部，这些贵金属用于外部。不过这些贵金属必须留一部分储备起来，若是没有足够储备，纸币就会万分脆弱，被人随便发起个金融战争就会导致经济崩溃，不过动用其中一部分还是可以的。

政府在消除赤字的手段上有三种，一种是公众举债，一种就是增发钞票，最后一种就是消耗外汇，当金银收归国有后，这些金银也算是外汇的一种，不过却是最重要的外汇，因为储备其他国家的钞票，要被其他国家收取铸币税，这些外汇会随着时间而贬值，而储备金银则不用被收取铸币税。

金银说归国有之后，是用来做镇国之用，一旦有足够的金银储备，其他国家的外汇没必要储备多少，因此收归国有后一两银子都不能花，而其他国家的货币，则可以放心的花。

会议上有人同意，也有人认为这样是不是太冒险。

不过夏钧并不觉得这样有什么风险，首先复兴币防伪能力强，并且今后每隔7~8年更新一次，出现高仿真假钞的可能性基本没有。

只要纸币没有被假冒的风险，金银收归国有后不动用，则这样的政策并不会出现什么风险。

再则贵金属数量毕竟有限，发展到一定程度后货币数量将不够用，这样一来就会造成货币紧缩，不利于经济发展。

而中国之前已经被套走了许多贵金属，此时列强依旧在套取中国的贵金属，金银收归国有之后可以防止其流失。

三次会议之后，正式确定下了金银收归国有的政策，建安印钞厂开始开足马力生产主币和辅币。

不过这次并非属于铸币税范畴，而是属于收归金银国有的范畴，因此辅币任由中央银行发行。

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