这样，就避免朝中大臣或是军方有人提前站队，想要搏一把从龙之功。

而每岁，皇子和那些孤儿一样进行考核。

待到成年之后，再将这些皇子安排到军中以及地方历练，每年再根据皇子在军中以及地方的表现进行考核打分。

同时，这也是给每个皇子建立自己班底的机会，从识人，看人就已经开始比拼。

这个表现，自然是根据韩谈以及陈平情报网络，还有地方，军中诸多方面进行比较。

而打分的权力，则可以集中在各方的领头之人身上。

到了最后，表现最为优异的那个人，在满足一定的年限之后，立为太子，开始监国理政，而皇帝则是退居幕后，没有重大的事项，不必出面。

而剩余的皇子，则可以奔赴各地，稳定大秦。

扶苏知道，未来大秦是一定要重启分封制的，当然，这分封之地，自然是中华之外的地方。

如同当年周天子一般，给个诏书，就让某某大臣带着人去开拓，刚去的时候，或许就是巴掌大一点的地方，可是几代人之后，不仅地盘扩大了，当地也已然内化成了中国之地。

未来世界那么大，扶苏很清楚，凭借着现有的通讯条件，大秦能将嬴政在世之时的土地维持住已然是不容易了。

要知道，从岭南到咸阳，传达一份文件，要历时两个月之久。

通讯条件的简陋，注定了咸阳对于边远之地的控制鞭长莫及。就算是现在的岭南，秦廷想要控制，也是吃力的很。

都是让任嚣和赵佗，在当地自治。

也因此，分封势在必行，当然扶苏知道，在这个基础上，同样要制定削藩相关的政策。

分封削藩乃是一体两面，如何运用，全要根据实际情况来决定。

诸多的思想方略在扶苏脑海中绽放，扶苏将这些一一记录下来，其中有些地方，扶苏也未想的透彻明白。

还有一些地方，则是存在一些错漏，只不过扶苏未曾发现。

当然，扶苏更明白，这样的一份构想，还需要在实践中，亲自尝试运行，然后察看反馈效果，进行修正。

要距离这项制度的成熟，扶苏觉得自己还有很远的一段路要走。

墨落，笔停。

扶苏将十几页纸装好，看向了身边的韩谈，道：“将这些封存，除我以外，不许任何人察看浏览，敢有泄密者，族。”

说到最后，扶苏话语愈重。

就连韩谈，跟随了扶苏多年，亦是觉得这一刻一股莫大的压力袭来。

这种状况，对于他来说，还是极少出现。

由此可见，韩谈也明白，扶苏写的那些，想必是机密之极。

多看一眼，只怕也会有杀身之祸。

扶苏深深吐了一口气，这样一份文档若是泄露出去，必然会惊起惊涛骇浪。在如今没有成熟的情况之下，暂时封存，是最聪明的选择。