中国海军在日本东岸，俄国海军在日本西岸同时的打击，使得日本的海上运输以及后勤补给变得异常困难。

3月9日，大清国兵部向日本督促投降，向中国交出旅顺与南满，归还台湾海峡，与此同斯，曹跃下令驻防在山东胶东的47集团军准备登陆日本本土作战，下令驻防在江西九江的58集团军准备登陆台湾作战，下令驻防在杭州的59集团军准备登陆硫球作战，下令由浙江、江苏、上海、山东、福建各省衙门组建运输船队，协助各军准备登陆日本作战，不得有误不得延迟，准备时间为一个月，即4月10日，远征军正式出兵日本。

看起来中国政府好像是真的要兵发日本一样，然而其实这仅仅是一种外交上的压力，毕竟日本还没有表示是否和中国作战，而且如此大张旗鼓地宣传，是让日本意识到中国现在对他们的强硬态度。

此时的日本政府内部已经乱成一团，首相桂太郎已经没有办法处理政府，东京民众开始救火，不少日本人高呼与中国决一死战，还有不少人畏惧中国，更多的留日华侨和留学生遭到日本人的屠杀，例如留学日本的鲁迅先生……

3月10日，日本首相桂太郎自杀身亡，成为交战之后三方损失的最高领导人，日本元老会连夜召开紧急会议，商讨新任代理首相人选，最终经过一番争执，由伊藤博文立即代理担任首相。

伊藤博文是对华强硬派，日本元老会试图用这种方式来安抚人心，而伊藤博文自己苦笑说：“我现在就是背黑锅的人，终于能够体会到当年在下关的时候，李鸿章的心情了。”就现在日本的形式而言，失去海军的日本就像是被斩断了触须的章鱼一样只能祈和，可是国内的民族情绪爆发起来一浪高过一浪，政治家想要的和平成为了民众们的发泄点，势必会让日本政府公信力降低，政府垮台。

因此日本政府迟迟不进行公布，是否对华宣战。

曹跃掐住了日本的弱点，海军。

作为一个岛国，谁也不能轻视他们对于海军的依赖，这也是为什么日本内阁争斗上，海军派系的萨摩藩总是能够压住陆军派系的长州藩的原因，如果海军不保护陆军的后勤，那么陆军就是只能窝里斗的白痴。

如今，日本海军完了，日本的运输船成为了中俄的点心。

伊藤博文一夜之间头发全都白了，他知道现在日本不能打下去了，可是日本国内却因为复仇的兴许而举行一浪高过一浪的游行示威，甚至参军报名点的人排成了几千米的人流大军，日夜不停地要报名参军为国。

不明白日本政府压力的日本人民的激动情绪，使得日本政府骑虎难下。