省委秘书长张崇玉，先把污水处理厂的事情，简单地介绍了一下。

听到了这个情况，大家的脸色都是比较凝重的。

根据张崇玉的介绍，国内的污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前，国内污水处理的需求，主要是以工业和国防尖端使用为主。

改革开放后，随着国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，拉动了污水处理的需求。

尤其是进入二十世纪九十年代后，国内污水处理产业进入快速发展期，污水处理需求的增速远高于全球水平。

从1990年以来，全球污水处理表观消费量以年均6%的速度增长，而九十年代的十年间，国内的污水处理表观消费量，年均增长率达到17。73%，是世界年均增长率的2。9倍。

进入二十一世纪后，国内污水处理产业可以说是高速增长。

从2001年开始，国内的污水处理表观消费量达到225万吨，超过美国成为世界第一污水处理消费大国。

同时，污水处理进口也大幅度增加。

1998年，国内的污水处理进口100万吨，由此成为世界上最大的污水处理进口国。

而六年之后，国内的污水处理进口就达到了500万吨。

伴随着污水处理市场的快速发展，国内污水处理产量也结束了长期徘徊的局面，实现了高速增长。

从九十年代后期起，国有和合资企业通过引进和技术改造，先后建成了一系列污水处理生产线，污水处理工艺技术装备达到国际先进水平，污水处理生产初具规模。污水处理品种结构也发生了积极的变化，污水处理产品质量迅速提高

特别是国内污水处理冷轧板增长迅速，2003年，国内冷轧板产量达到170万吨，首次超过进口量，自给率达到66%;2004年，国内冷轧板产量达到200万吨，自给率达到70%以上。从2004年底到2005年底，国内冷轧污水处理产能增加约150万吨，基本满足了国内市场需求。

到了2007年，华夏已经成为污水处理的净出口国。

从总体上看，华夏的污水处理正在经历由规模小水平低、品种单一、严重不能满足需求到具有相当规模和水平、品种质量显著提高和初步满足国民经济发展要求的深刻转变，污水处理需求逐步实现自给。

“地球虽然有70%的面积为水所覆盖，但淡水资源却极其有限，人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的千分之二多，而且分布不均。”副书记陈晓贵则说道，“20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业发展迅速。全球水资源状况迅速恶化，水危机日趋严重。一方面，人类对水资源的需求以惊人的速度扩大；另一方面，日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。”

众人听了，纷纷点头。

按照统计所说的这样，每升废水会污染八升淡水，所有流经亚洲城市的河流均被污染，美国40%的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染，欧洲55条河流中仅有5条水质差强人意。

20世纪，世界人口增加了两倍，而人类用水增加了5倍

世界上许多国家正面临水资源危机，12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施。

华夏的水资源人均占有量少，空间分布不平衡，随着城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大，在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，

虽然由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高，国内的污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。

但是国内的污水处理率与发达国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。

因此华夏一直在完善污水处理的政策法规，建立监管体制，创建合理的污水处理收费体系，扶植国内环保产业发展，推进污水处理行业的产业化和市场化。

“长期以来，我国城市污水处理设施采取的是免费使用政策，不仅扩大再生产由财政投资，简单再生产也需要财政拨款才能完成，财政拨款因此成了污水处理设施维护建设投资的唯一来源。”常务副省长孙长进就说道，“只是在不同时期，来源的名称不同，但都是以财政为中心的资金循环。经济体制改革，否定了我国传统大一统的财政模式，否定了国家作为生产经营者的身份，也否定了生产资料所有者身份和政权行使者合一，要求政企分开，政资分开。城市污水处理是公益事业，污水处理资金财政拨款应是公共财政支出。但是城市污水处理资金需求巨大，银行贷款是污水处理资金的一个重要来源。而商业银行资金来源为居民与企业存款，大多为短期资金，要求安全性、流动性和盈利性的统一，很难对污水处理项目进行贷款。”

“也就是说，污水处理厂出事儿，省政府方面不得不紧急筹措一部分资金出来了……”王书记听了之后，就对省长李贵原说道，“省长，你看这件事情怎么说？”

“说起来，污水处理行业是一个朝阳产业，发展前景十分广阔。国内在过去的五年间，投入了三千亿，以推进城市污水处理和利用。”省长李贵原对于这方面的情况，也是比较了解的，“但是实际当中，能够有多少资金运用到位，这个就很难说了。如今我们省城唯一的污水处理厂停转，这确实是一件非常严重的事件。”

停了一下，李贵原接着说道，“所以，我有一个想法，趁着这一次的事情，将污水处理厂给彻底股份化。”