“秦国设立联邦银行之后，就可以以购买股份的方式，注入资金，在西域问题，臣认为，丞相可能一联邦银行的出资的方式完成对西域商业组织的一次整合。”蒙毅解释道。

“联邦银行的出现，不是在完成增加货币供应量吗？”秦王问道。

“是的，王上。”蒙毅回答道。

“联邦银行是作为非政府机构。但又归秦国联邦政府管辖，他们有自己的经营权限。毕竟货币发行权在我们手中，我们手中的货币权只是让联邦银行去管理。”蒙毅接着说到。

“秦国通过联邦银行注入资金之后，就可以迅速的组织起那些各大商业组织。”蒙毅接着说到。

“因为注入资金的话，就相当于秦国政府间接的参与其中，所得到的资金收益，也是属于秦国联邦政府的，这样一来，秦国政府可以减少财政收入。另外可以通过经营，得到相当一部分客观的收入。而在西域的经营问题上，成立的商业组织有更大的灵活性，并且保持贸易，能够根据贸易的需要展开一系列的动作。”蒙毅接着说到。

“如果设立都护府的话，那样的话就只能造成一个严峻的事实。都护府不太可能全面的顾及到商业贸易，因此在经济问题上，有着极大的缺项，我们秦国开放西域，拓展西域的目的，就是为了市场，设立都护府则是管辖整个西域，在西域设立军区。”蒙毅说到。

“嗯。”秦王点点头。认为蒙毅说的有道理。

“现在寡人对这个联邦银行的设立有些兴趣了。”秦王这个时候说到。

“这个联邦银行的想法也是丞相提出的吗？”秦王这个时候问道。

“是的。丞相之前已经召开过内阁会议，会议上已经反复商讨过，但当时，注入资金的办法只有一种，就是发行债券，然后注入资金。只是这样的话，不能根本上解决问题，资金的注入也不太好，反而会将市场上的资金减少很多。这样的方案最后也不得不放弃。最近这个方案，只是偶然听说，但没有完全商讨过。”蒙毅如实的回答道。

“嗯。这个联邦银行可以尽快完成。注入资金的事情不能耽误，当前有很多地方需要大量的资金，这纸币的需求越来越多，拖得越久，秦国的经济就越难以上行。”秦王说到。

“是的，王上，臣也是这样想。”蒙毅行礼道。

“当前各国的货币体系几乎崩溃，如果不是秦国货币体系还存在，并且还以纸币的体系替代原有金银体系的话，后果可能是各国经济崩溃。”蒙毅说到。

“嗯。听你这样一说，寡人就有不止一次的假设。”秦王对蒙毅说到。

“如果当初，秦国不是按照丞相这样做的话，而是持续不断的用军事挤压各国，会是一个什么样的结果？”秦王这个时候问到。

“这个。”蒙毅认为这个问题很大，不便做出回答。

“放心大胆的说，你们联邦政府不是有顾问团吗？什么样的事情都要经过大胆的推测再去执行，寡人恕你无罪。”秦王说到。

“是，王上。”蒙毅回答道。

“臣认为，如果当初秦军不断的向东发动进攻的话，可能会是一个两败俱伤的结果。”蒙毅说到。

“为何？”秦王问道。

“如果秦军一味的向东进攻的话，可能会在十年到二十年的时间统一天下，但是，那个时候，秦国的财政压力也十分的巨大，各国之所以不能抵抗，就是因为各国的财政难已经难以支撑，从秦国各代先王，大约历经一百多年的军事消耗没有恢复，各国已经难以支撑，财政匮乏，经济处于崩溃的边缘，在这样的情况下，各国自然而然被秦国所灭，秦国统一天下，但是之后，秦国的财政情况也不容乐观。连续十年到二十年的战争，消耗的粮食，人口，以及其他资源，远远超过了秦国的经济承受能力，如果。”这时候蒙毅有些担心的低下头没有说下去。实际上，对于这样的推断，蒙毅曾经假设过，而且和内阁的部长进行计算，推敲过。不仅仅是这些。秦国的各大经济院校也有过这样的推断，蒙毅只是按照自己内心想的那样认可了这些推断。

“如果什么？”这时候秦王问道。

“如果秦国统一战争之后，再遇到南方，或者是北方少数民族的入侵，秦国的财政压力更大，如果一味的加大财政支出。可能最后秦国的局面也不太好。”蒙毅这个时候说到。

“嗯。”秦王点点头。

“寡人之前不曾这样想过，但是，这样的论断经过推理之后，寡人也担心起来。如果长久下去，最后的局面可能是我秦国也难逃灭国之危。”秦王这个时候说到。

“王上。”蒙毅有些惊慌。

“不必如此，幸好我秦国有了丞相的大才。”秦王接着说到。

“这才避免了这样的危险局面发生。秦国这几年的发展，远超秦国商君变法。”秦王说到。

“说到底，还是需要变，不断的积极进龋这是一种精神。我秦国有这样的锐意进取之精神。”秦王说到。

“是。王上。”蒙毅行礼道。

随后秦王和蒙毅说了一些其他的事情，对于这样严肃的话题，秦王不再说明，对于这样的答案，秦王心中已经有了答案。

马扎山。

“他奶奶的。我们这次就住到这里吧。”一名秦国武装队员抱着自己的枪，有些泄气的说到。

对于围困这件事情，他感到一丝丝的恐惧，烦躁，不安。毕竟他不是正规军出生，他只是为了发财雇佣而来，当初说来的时候，并没有说一定要包围，虽然已经被告知了有风险，但他没有想到会有这样的事情发生。

“怎么？”一旁的一名老兵问道。

“想女人了？”老兵问道。

“没。没有。”那名队员掩饰到。其实他是内心紧张的不行。

“没事，都是男人，谁不想女人，听说大宛国的女人漂亮的很。”老兵诱惑的说到。

“我没想女人。只是。”那名队员说到。

“怎么了？”老兵问道。

“有，有些紧张，你说，我们能不能回去了？”队员这个时候问道。

“这个，不知道。”老兵看了看对方回答道。听到这个答案，队员这个时候有些失望。

“没事。秦国那么多的武器，根本打不过咱们，用不着担心。”老兵说到。

“哦。”尽管这样说，但是，队员依然很担心。

“这下面这么多的沟壑，把我们围困起来。我们的弹药，食物，水，都会点点的消耗光的。这对我们来说，可是不好的。”队员担心的说到。

但是老兵什么也美誉说，这是拿起望远镜不断的看着远方。

“看，那边。”老兵拿着望远镜看着远处。

“好像，好像是秦军。”老兵说到。

“什么？”队员惊讶的叫起来。

“是秦军，秦军的黑色战旗，看形状，是三角形，应该是骑兵队。

“对，是秦军的骑兵队。”老兵叫起来。

“秦军来了。秦军来了。”老兵兴奋的叫道。一旁的队员也叫起来，他自己也没有看见骑兵，就大声的呼叫起来。

“什么，骑兵来了。”这时候其他队员纷纷站起来看着远处。

“哎，就是，看看，那边骑兵正在绕着边缘走。这些大宛人开始紧张了。”秦国武装队员纷纷上前，有的拿着望远镜趴在战壕上看着，更多的人没有望远镜只能高高的站起来，他们根本就不害怕大宛国。因为他们的弓箭射程远远的未到他们跟前，因此更多的士兵站的高高的看着地方上的情况，这对他们来说，根本就不算什么。

“我看着不对劲埃仅仅是骑兵，没有步兵，也没有炮兵。”一名队员看着远处的情况说到。

“你傻埃这步兵再快能快过四个腿的。”另外一名队员拿着单筒望远镜说到。

“炮兵这东西多沉埃”拿着单筒望远镜的士兵接着说到。

秦军骑兵绕着对方营地一周之后，大宛国骑兵远远的跟在后方不敢靠的太近。大量的大宛国骑兵跟在后面较远的位置。

“这些该死的大宛国骑兵，如果靠上来的话，我们非得弄死他。”这时候一名骑兵下士对自己的连长说到。

“呵呵。”连长只是不断的笑着。

“连长，我们只是转了一圈，就这样回去吗？”一旁的下士继续问道。

“大宛人和我们秦国人学的一样，四周挖的到处都是壕沟，我们骑兵根本就施展不开，无法冲击，只能在四周游斗。”骑兵连长说到。

“看来，我们只能寻找其他的办法了。”骑兵连长说到。

“是。长官。”骑兵下士说到。

骑兵连长这次的任务就是侦查，看看情况如何，然后才能展开下一步的行动。他们这一次侦查发现，大宛人要比他们想的还要聪明一些，一般情况下，和秦军作战，需要一段时间之后，才能想到去挖掘战壕，但是大宛竟然没有多长时间就挖掘壕沟，这点是秦国人没有想到的。