一年过渡期内,民间可以白银、铜钱到银行兑换法币。
一年过渡期后,禁止白银、铜钱在军政府官方机构、中兴公司内使用流通。民间使用白银、铜钱交易,不受法律保护,风险自担。
其二,代理国库。
作为一个强有力的政治实体,复兴会占据江西,俨然已经割据一方,成为太平天国的国中之国。虽然吴捷仍向洪秀全、杨秀清称臣,虽然复兴会遥奉太平天国为上级,但复兴会内部已自视为国中之国,内部财库称为国库。
复兴会的国库,交由复兴银行经理。复兴会总部不设置“内务府”,各级军政府亦不得私自设置地方小金库。复兴会掌握的所有金银贵金属、有价证券等财物,全部交付国库,由复兴银行统一管理。
除代理国库外,军政府资金汇兑、中兴公司对外贸易结算,也都由复兴银行处理。
复兴银行缩减业务范围,退出商业领域,不与商业银行争利。但凡涉及到民间存款、商业贷款、有价证券抵押、期票汇兑等商业业务,全部交由振兴银行等商业银行承揽。
除此之外,复兴银行不以营利为目的,不得从事高风险业务活动。譬如,不得持有股票,不得从事投机活动。
其三,制定货币政策,执行财政政策。
复兴会实行财政、货币分离的政策,执委会财政部主管财政,复兴银行主管货币。
财政部制定出财政政策,须由复兴银行贯彻执行。现阶段,江西新解放区百废待兴,老根据地工商业潜力尚未充分释放。财政部制定财政政策,以积极、稳健为总基调,试图刺激工商业发展。
复兴银行在执行财政政策上发挥着重要作用,必须制定与财政政策配套的货币政策,坚决执行财政部的财政政策,贯彻复兴会总部意图。
其四,监管其他金融机构。
复兴银行负有监管其他金融机构的重任。除在九江设置总行外,复兴会还在各府设置支行,自上而下执行总行决定,监管地方银行。
譬如,为防止货币超发,复兴银行需建立货币发行准备金制度,暂定准备金比率为30%。每发行一百元法币,需持有三十元等价白银。
与之类似,复兴银行要求商业银行亦要建立存款准备金制度,将存款准备金放在复兴银行下监管。存款准备金比率亦为30%,即商业银行每收一百元存款,需计取其中的三十元解交给复兴银行,每季度集中解交一次。
再譬如,复兴会拟在九江设置证券交易所,为兴建电报线、铁路线、运河等大项工程募集资金。复兴银行便负有监管证券交易所的职责。
其五,发行公债。
工商业发展需要资金,大型工程建设亦需要资金。证券交易所可以筹集资金,但投机性太强,股票又是新事物,普通老百姓并不认同。
复兴银行带有政府背景,执行政府职能,相较于证券交易所具有显著的公信力优势。由复兴银行发行公债,也容易得到老百姓的认购。
江西虽是东南六省的腰肋,但内部环境并不适合发展工商业。晚清以后,五口通商,华夏不再依赖京广水道。作为京广水道上的重要枢纽,江西也像京广水道那样,迅速没落下来。
尤其是,江西境内多山多河,交通十分不便。为了发展工商业,必须大力疏浚河流、开挖运河,发展水上航运。
为了促进通信联络,必须建设电报网。
为了促进矿产运输,必须建设铁路。
这一切,都需要庞大的资金。
由复兴银行发行公债,将为以上工程筹集足够的资金。